名家筆陣：擔當促成者 經濟有救

上下配合 推動政策

候任特首在其政網中，分別於香港如何配合國家「十三五」規劃的定位、如何為金融業帶來更多發展契機、改組中央政策組和改變其功能、以及如何爭取舉辦更多大型的國際盛事等，四度提到特區政府要擔當「促成者」和「推廣者」，可見她對這兩個新角色的重視。

對此，筆者十分贊同，且認為很有必要。記得審計署年前曾發表的一份報告，揭露了多個政府部門患上了不作為、作風僵化和低效率等「官僚病」，他們從不主動積極協助政府推行政策，只曉得做一個冷冰冰的「監管者」，互不協調，互相卸責，經常令人無所適從。

此外，加上社會近年愈來愈政治化，一些政客對政府的批評不是「以理服人」，而是動輒上綱上線地謾罵和指摘，稍有瑕疵便窮追猛打，這種「對人非對事」的風氣，亦嚴重影響到政府部門的工作效率，令不少部門官員恐怕成為「標靶」而更加抱着「少做少錯，不做不錯」的心態工作，以致很多對社會有利的政策或措施，都難以快速落實。

官商鴻溝削競爭力

有人指，香港回歸以來，特區政府很多經濟政策推行，總是給人一種畏首畏尾、難以施展的感覺，原因是怕了四個字：「官商勾結」。因為這頂帽子一扣下來，百詞莫辯。這頂帽子就像一個魔咒，使政府官員辦起事來為了避忌而縮手縮腳，怕惹麻煩；商界亦同樣擔心被指「利益輸送」，以致步步為營，拳腳難展。時至今日，這個魔咒已在政府和商界之間形成一條鴻溝，妨礙彼此之間的合作。試問，在此情況下，香港的競爭力怎能不受影響？

其實，以香港法制之嚴，辦事透明度之高，以及傳媒監管之力，一些發展項目存不存在「官商勾結」，公道自在人心。所以，希望大家能夠認識到，政府推出的政策，很多時是需要商界配合的，只要是對民生有利，依法施政，我們是不是應多給予鼓勵和支持，而不是捕風捉影，帽子亂扣。

聆聽市場 促進發展

社會經濟要向前發展，政府的角色本就應該做一個「促進者」和「推廣者」，而不是只顧設置關卡。譬如發展專業批發市場、擴建維港兩岸海濱長廊、以及放寬市區樓宇高度和地積比率限制等，意見提出多年，但一直無甚進展，原因何在？關鍵是政府領導層本來有心推動，但落到各個執行部門，事情便走了樣。

候任特首如要有所作為，首先便須設法扭轉各個執法部門的官僚文化，不僅要做好「把關」工作，同時還應該配合政府政策而發揮「推動」的作用。

李秀恒

香港中華廠商聯合會會長

作者：李秀恒