中央「一號文件」剛出爐,題為《中共中央、國務院關於深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》,內容定下二○一七年「三農」工作的兩大主題:一、深入推進農業供給側結構性改革;二、加快培育農業農村發展新動能。
無可否認,供給側改革是解決目前內地農業結構性難題的重要方向,中央政府決心落實更深層次的農業供給側改革,希望能解決目前內地農業發展的結構性矛盾。同時,在政策的拉動下,農業供給側改革亦將會是今年重要的投資概念。
去年是內地農業供給側結構性改革的開局之年,今年將繼續深化改革,重點提升農業效益和質量,加快培育新動能,當中更涉及6項重點:優化產品產業結構,着力推進農業提質增效;推行綠色生產方式,增强農業可持續發展能力;壯大新產業新業態,拓展農業產業鏈價值鏈;强化科技創新驅動,引領現代農業加快發展;補齊農業農村短板,夯實農村共享發展基礎;加大農村改革力度,激活農業農村內生發展動力。
農業供給質量提升為內地改革政策的主攻方向,促進農業及農村發展從以往過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求,轉變為追求綠色生態可持續、更加注重滿足質的需求的新方向。目前,內地農產品整體供給數量過剩,但優質產品卻明顯短缺。農業改革去年重點是調結構、轉方式,今年則集中在質量提升、生產綠色安全食品。
此外,國家將推進農業清潔生產、大規模實施農業節水工程、集中治理農業環境突出問題、加强重大生態工程建設等。
農業現代化亦將出現新創新模式,具體包括農業農村電商、休閒農業與鄉村旅遊、農業農村一二三產業融合等,這些新事物與中央早前提出的創業創新有着密切聯繫性。農業供給側改革是國家傳統經濟改革的伸延,締造全新產業生態,並在新形勢下帶來新發展動力,加快內地農村地區的發展。
近年「一號文件」均為年初的重點投資概念,故在某程度上市場對相關政策已有所消化。不過,筆者認為農業供給側改革作為長遠政策,始終會帶來一系列新投資機會。
從行業的宏觀配置上,筆者認為禽畜養殖、土地流轉(農業墾殖及開墾荒地,以便進行農業生產)、現代種業、農田水利基建、化肥農藥、綠色環保農業機械設備等領域將會受惠於政策。
至於在細分上,筆者認為投資者亦可以重點關注受益於玉米去庫存及土地流轉相關的主題投資機會。此外,糖、禽養殖、飼料、種業、疫苗類企業的發展亦會受到國策的支持,值得留意。
資深投資銀行家暨中國人民大學講座教授 溫天納