近年新上市公司質素備受關注,香港證監會將全力打擊保薦人不當行為!證監會新任法規執行部執行董事魏建新表示,已成立臨時專組對付新股保薦人失當行為,預期證監會對保薦人採取更多調查工作,追究保薦人公司及高級管理層責任。
魏建新表示,平均每年接獲逾五十宗來自證監會企業融資部的個案轉介,當中大部分有嚴重問題,特別是涉及新股保薦人的不當行為。「簡單來說,這些保薦人的行為及專業性,與我們期望有很大距離,可以預期將來會有更多有關保薦人的個案,保薦人公司及其高層需要對其過失負責!」
資料顯示,瑞銀及渣打早前不約而同「自爆」,證監會已就其保薦人工作角色展開調查。
魏建新又表示,上任後會優先處理上市公司相關的違規行為,特別關注企業欺詐及企業不法行為、市場操縱及中介人不當行為引致的風險,更指有關違規行為的主要個案,已令香港股市市值損失逾二千億元,直指這些個案不只對投資者造成巨大損失,更嚴重打擊香港市場聲譽。
近年證監會針對上市公司的調查急增,單是今年一月至九月,有關企業管治缺失及披露問題的調查個案已達150宗,已是去年全年的85%,並且較一二年增加3.4倍。
魏建新承認,現時有關企業欺詐及企業不法行為的調查佔個案總數很大比例,涉及的公司大多在內地有業務,涉及投資者以百萬元,甚至十億元計的金錢損失。
上市公司問題同時反映在近年證監會勒令公司停牌的數目上。魏建新直言,勒令停牌是一個非常干預的權力,故一直很小心運用,只會在有充分證據證明公司有虛假或誤導資料等時始運用,但實況是一二年後,證監會勒令公司停牌的數目顯著增加。
他續表示,由於證監會處理的個案每年以兩成幅度快速增長,而且個案愈來愈複雜,故在檢討後,改變執法策略,採取更「集中」手法,目標是針對「高風險」及「高影響性」個案。為此,證監會已成立永久及臨時專組集中處理案件。證監會成立的四個永久專組,包括企業欺詐、企業不法行為、內幕交易及市場操縱、以及中介人不當行為,其中首兩個專組,專門針對上市公司的欺詐行為及公司高級管理層濫用職權。
證監會同時成立四個臨時專組,應對嚴重的新興風險問題,除上述保薦人專組外,還包括創業板專組調查創業板的違規行為、反洗錢專組,以及投資產品專組針對不當銷售。這些臨時小組在處理完成相關風險後會解散。
投資者學會主席譚紹興表示,設立專組對付保薦人,方向正確,因近年很多規模極細新股上市,都是由中小型,甚至是名不經傳的投行保薦上市,這些細行資源少、沒經驗,預期部分有問題個案陸續浮現。
對於市場關注漢能薄膜發電(00566)何時復牌,魏建新表示,調查續在進行中。