內地昨日公布最新外貿數據，略差於市場預期。無可否認，目前內地經濟仍面臨眾多挑戰，內需的提振存在迫切性。而城鎮化是中央政府最為重視的政策之一，當中「三個一億人」更是主要概念之一。
最早提出「三個一億人」是一四年國務院總理李克強在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告時強調。為落實政策，自今年開始國務院陸續推出多項針對性舉措。
第一個一億人。今年二月，國務院印發《關於深入推進新型城鎮化建設的若干意見》（簡稱城鎮化意見），全面部署深入推進新型城鎮化建設，而農業轉移人口進城後的迫切需求就是「住有所居」。住房租賃市場，是解決住房問題的重要渠道。相關意見也提出要建立購租並舉的城鎮住房制度，完善城鎮住房保障體系，加快發展專業化住房租賃市場，健全房地產市場調控機制。
今年六月，國務院辦公廳印發《關於加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》，在多方面提出了培育和發展住房租賃市場的具體政策措施。
第二個一億人。根據部署，到二○二○年，國家是需要基本完成現有的城鎮棚戶區、城中村和危房改造。城鎮化意見亦提出要加快城鎮棚戶區、城中村和危房改造，要求圍繞實現約一億人居住的城鎮棚戶區、城中村和危房改造目標，實施棚戶區改造行動計劃和城鎮舊房改造工程，推動棚戶區改造與名城保護、城市更新相結合，加快推進城市棚戶區和城中村改造。
今年四月，財政部、住房和城鄉建設部發布《關於進一步做好棚戶區改造相關工作的通知》，提出中央財政今年將繼續加大對各地棚戶區改造工作的支持力度。
第三個一億人。三月三十日國務院召開常務會議，並通過了《成渝城市群發展規劃》，全力培育發展成渝城市群，強化重慶、成都輻射帶動作用為基礎，對推進西部大開發和長江經濟帶建設等重大戰略具有重要意義，並促進中西部就近城鎮化，正式啟動及落實一系列中西部地區就近城鎮化政策。
從投資部署上，隨着「三個一億人」目標落實，農業人口漸漸轉移，中央需要再加快推進交通、水利、能源、市政等基礎設施建設工程，適逢中央政府在未來將重點採用財政政策，以基建投資拉動及提振固定資產投資，相關投資將填補民間投資的不足，達至穩定經濟發展的效果。
資深投資銀行家暨中國人民大學講座教授 溫天納