改上市監管 重量級給力

上市監管架構改革發展峰迴路轉!繼部分市場人士強烈反對建議後,多名「重量級」人士罕有開腔力撐改革,包括財經事務及庫務局前局長馬時亨及證監會首任主席區偉賢(Robert Owen)等,認為方案合理,令上市監管溝通改善,對市場發展有利。

馬時亨接受本報訪問時表示,一向支持港交所(00388)是上市的前線監管機構,到今天這看法仍沒有改變,但他仍然支持今次的改革,認為只會令上市監管溝通改善,對市場結構的發展是有利,「方案絕對合理,可早些點出問題所在,總好過現時的架構!」

撐證監無奪權 屬調校

「至於有人話係證監會奪權?並唔係喎,個權一向都在證監會,證監會係港交所的監管者,現時只是將權力授權畀港交所!」

有評論指新設的上市監管委員會由證監會及上市委員會主席與副主席(人選須獲證監會通過)所組成,故變相是證監會話事,馬時亨指,「若清楚背景,上市委員會委員一向證監會都有份批,佢唔批都係冇得做!證監會係監管者,係老闆。以港鐵(00066)為例,老細係股東,即係政府!」

至於有指建議令監管思維獨大,窒礙市場發展需要,他回應,「始終仲有上市委員會(審批大部分上市申請),兩個新委員會也有市場人士。」

馬時亨認為,今次改革方案只屬「調校」,「不是甚麼大件事」,故現時的爭拗實屬無謂,不需要花太多時間爭論。

他坦言,自己現為「局外人」,但也曾經是「局內人」(曾出任上市委員會委員及財庫局局長),他一向支持港交所的前線監管,都尚且覺得今次建議「沒問題」,呼籲反對及支持陣營「求同存異」,「為香港整個局、金融中心地位,停止爭拗。」

「要改任何制度都好難,尤其是金融,永遠都好多阻力,而且現時市場不是遇上甚麼大危機。不過,我也聽到市場有聲音指啤殼增加,希望最終事件能擺得平!」

冀港交所多制訂政策

另外,身在英國的區偉賢接受電話訪問時表示,支持改革方案,認為會減少工作重疊,港交所上市部的匯報亦將更清晰,形容方案「更實際」,可提高效率,不同意方案會令證監會有更多權力。他並且強烈支持上市政策制訂與上市個案審批分開處理,但他希望,港交所董事局在上市政策制訂有更多參與。

二○○三年政府委任的專家小組建議港交所上市審批權移交證監會,區偉賢當年認為,上市審批權應留在港交所。