李小加:創板進出機制要匹配

近年創業板啤殼上市嚴重,監管機構正全面檢討創業板。港交所(00388)行政總裁李小加發表網誌,指出單靠提高門檻無法防範壞公司,更有效的方法應是加強上市後監管,特別是強化退市機制,防「殼公司」或「僵屍公司」長期滯留市場。

倡設三板激化改革

他指出,一旦有了有效的退市機制,反而可制訂更寬鬆的門檻,讓更多創業型公司有機會在港上市。簡單來說,就是「進出」機制要匹配,寬鬆的「准入」機制配備嚴格的「退出」機制。

他指,有關改革方式只有兩種,一是直接改革現有市場尤其是創業板,即進一步放鬆門檻,引入新興公司,同時從嚴制訂上市後監管和退市標準,但它勢必影響大量既得利益。因此他提出新設一個市場,即三板,然後由新市場倒逼現有市場,即主板及創業板改革。

李小加強調,三板只是一個存量改革無法啟動下的一個備選(Plan B)方案。

「內投外」不影響走資

至於新股通,他認為「內投外」(允許內地人認購香港新股)或「外投內」(允許國際投資者從香港認購內地新股)可以不必同時進行,並相信根據滬港通模式,「內投外」應不會對內地資金外流有影響。而且,「內投外」在香港不存在法律障礙,只需中證監許可。「外投內」在內地也無法律障礙。

證監會發言人對網誌內容不作評論。對於上市公司問題日漸惡化,有聲音指證監會應加大對上市事宜的影響力,他支持與證監會有更緊密的合作,但強調,並不是現有制度有甚麼大問題。證監會與港交所短期將就提升上市規管架構進行聯合諮詢。