周小川:金融改革要「補課」

人民銀行旗下雜誌引述行長周小川的講話指出,中國有條件推動市場化及國際化等改革,但過程中也需要「補課」,如建立存款保險制度的初步框架,及推進政策性銀行改革。

周小川又稱,中國要做好自己的金融改革,才能令人民幣匯價機制符合市場預期。

針對目前狀況,周小川認為,中國雖然有條件推動市場化、國際化和多元化改革,有些改革過去曾經打算做,但由於遇到危機等各種各樣的原因被耽擱下來。

建存保制度框架

改革過程中,也有個別需要補課的內容,如建立存款保險制度的初步框架,及推進政策性銀行改革。

周小川表示,既然允許大家辦銀行,現在又提出允許民營資本發起設立中小型銀行,改善對社區、農村等薄弱環節的金融服務,就需要建立存款保險制度,按照市場化原則處置銀行倒閉問題。

提到政策性銀行的改革,他指出,在○八年金融危機時,國際社會發現很多事情商業性金融機構還真做不了或不願意做,需要有政策性金融機構做補充,事實上有些政策性金融機構亦能夠實現財務上可持續,也注重提升效益。此外,全球很多公共基建和公用設施,通過改革變成可收費項目,比如說公路項目,這樣政策銀行可扮演開發性金融角色。