納論滬港:中美投資領域尋求互贏

國家主席習近平今天啟程出訪美國,這次外訪頗為特別,早在今年二月,中美雙方就提前七個月對外宣布訪問,可見雙方極為重視習主席此行。習主席訪美前更為大家打了一劑強心針,表示中國經濟仍然擁有巨大的潛能、迴旋餘地、內在韌性,完全有條件長期保持中高速增長。

與此同時,主席訪美看似亦為中美經濟合作帶來突破。中央財經工作領導小組辦公室在九月十七日表示,目前中美雙方已在美國西部快線高鐵項目、中美共同開發非洲清潔能源項目以及中美建築節能基金專項目取得實質性進展。

無可否認,中美雙邊投資協定談判(BIT)絕對是本次訪問的重點。中美兩國都是國際投資(包括引進外資和對外投資)排名第一第二的國家,兩國在投資領域若達成一致,將會成為全球投資規則的基礎。

不過,雙方分歧明顯,中國希望美國在高科技製造業領域對中國加大投資,而美國則認為,中國應該加大服務業對美國開放的力度。参考今年九月九日至十一日在美國華盛頓舉行的第21輪中美投資協定談判中,針對負面清單的問題,雙方談判看似取得積極的進展。

企業首要提升技術

中美投資協定談判於○八年啟動,一三年七月,雙方首次同意以「准入前國民待遇加負面清單」的模式進行實質性談判。早前取得成果的領域,如美國對中國新能源和環保領域產品,或許會加大投資,而中國亦將放寬外資在金融業持股比例的限制。

伴隨習近平訪美的臨近,中美兩國企業間的各種大單正加快簽署。與過往不同,不再是中國單方面在買飛機,現在還有高鐵領域上的合作。由內地六家企業組成的中方聯合體已在美國註冊成立了中國鐵路國際(美國)有限公司,於九月十三日與美國西部快線公司就組建合資公司在拉斯維加斯簽署協議,成為中美經貿合作的重大基建項目之一,對中國鐵路「走出去」具有特殊意義。

除了美國西部快線高速鐵路項目,中國中車(01766)九月初亦在美國投資興建的春田工廠正式動工,這是中國高鐵企業在美國設立的第一個製造基地,也是截至目前中國高端裝備市場門檻最高的國際產能合作。

去年十月,中車獲得了美國波士頓紅線、橙線共計284輛地鐵列車的訂單,這亦是中國軌道交通整車產品首次登陸美國。

同時,若中國技術能同步登陸美國,有極其重要的示範及宣傳作用。但美國作為科技大國,需要中國的技術參與嗎?始終若中國不練好內功底子,未來就難以在國際市場競爭,故中國製造業定必加快改革步伐,最終亦會形成投資市場中不容忽視的一員。

資深投資銀行家暨中國人民大學講座教授 溫天納