市傳聞電力體制改革五大配套文件或將於今月底出台，刺激華能國際A股（600011.SH）及大唐發電A股（601991.SH）升約3%，但華能（00902）及大唐（00991）H股仍見沽壓，分別跌4.5%和6.1%。電改方案提出的改革框架是「四放開、一獨立、一加強」，即售電業務放開、輸配以外的經營性電價放開、增量配電業務放開，公益性和調節性以外的發供電計劃放開，交易平台獨立，加強電網規劃。
據了解，電改五大配套文件包括：電力市場建設、交易體制改革、發用電計劃改革、輸配電價改革和售電側體制改革。其中輸配電價改革涉及電網和電力企業利益分配。五大發電集團和地方電企均認為，電網企業不應從事市場化售電業務，應容許發電企業從事配電業務，並參與輸配電價政策制訂。
國家電網測算顯示，若按最不利情況即讓所有用戶選擇售電主體，其營業收入或減少超過1.2萬億元人民幣，而這些收入將被電力企業瓜分。所以電力企業的建議一直受電網企業反對。不過，電網企業最終可能要讓步。
據消息人士透露，目前總框架的思路是，只要能符合基本門檻要求，發電企業，以及工業園區、分布式電源、公共服務行業、節能服務公司、社會資本都可從事售電和增量配電業務，同時允許配售電公司擁有自己的中低壓配電站和配電網，電網企業也可從事市場化售電和增量配電業務，但會受到政策限制，以給予其他售電主體一定生存空間。
輝立證券董事 黃瑋傑（作者為註冊持牌人士）