納論滬港:穩經濟加碼八大新招

中央政治局會議在上周召開,會議透露下半年內地「穩經濟」之新八招:

第一招──財政政策(增加公共開支,加大減稅清費的力度)。「積極的財政政策」為中央近期的取態,會議對此添加了新的演繹,就是需要增加公共支出,加大減稅清費力度。參考國務院五月一日正式印發《關於進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》,其中就提到加大減稅降費力度。估計未來減稅清費力度還會進一步加強。

第二招──貨幣政策(疏通向實體經濟的傳導管道)。穩健的貨幣政策需要把握力度,特別是需要疏通貨幣政策向實體經濟的傳導。這也是會議對穩健貨幣政策的新演繹,某程度上也釋放出貨幣政策中性偏鬆的訊號。目前,國家極需要解決實體利率問題,估計減息及再貸款成為重要工具。筆者估計今年內將減息一至兩次、而降準則可能更為密集。

第三招──穩投資(採用重大基礎設施項目為重要工具)。會議強調發揮投資的關鍵作用,認真選擇好投資項目,做到有市場,有長期回報。筆者認為內地若要拉動固定資產投資,就只能靠基建投資,估計重大項目如交通、水利、城鄉基建等領域將為重點。

第四招──擴大消費需求。會議指出國家需要持續擴大消費需求,有針對性地挖掘消費潛力,努力提高消費品質量和服務水平,培育新的消費增長點。估計國家發改委、工信部等部委將會落實一系列重磅政策。

內地樓市要健康發展

第五招──房地產(建立健康發展的長效機制)。會議指出國家要完善市場環境,盤活存量資產,建立房地產健康發展的長效機制。其實,自三月一日開始,內地正式施行的不動產統一登記,就是構建房地產長效機制的基礎。估計建立房地產健康發展的長效機制,需要與內地財政、金融、土地制度等改革緊密結合。

第六招──創新驅動成經濟動力轉換的關鍵。會議強調要創新驅動發展作為內地經濟實現動力轉換的關鍵,推進企業技術改造,穩步有序推進化解過剩產能工作。作為實施創新驅動發展戰略的有效手段,筆者估計「互聯網+」行動計劃、「中國製造2025」等規劃將會加快出台,期望全面釋放出新興消費和投資的潛力。

第七招──國企改革持續進行。會議明確表明中央的思路是提升國企的核心競爭力,故此,央企及國企整合重組不會止步,估計高鐵和核電領域的合併將會是啟動點,下一步國家重點鼓勵企業走出去及培養國際競爭力。

第八招──京津冀協調發展。會議審議通過《京津冀協同發展規劃綱要》,整個計劃的核心在於有序疏解北京非首都功能,調整經濟結構和空間結構,發展新的經濟路向,形成新增長引擎。估計交通一體化、生態環境保護及產業升級轉移等策略將會催生新一輪的地方投資熱潮。

資深投資銀行家暨中國人民大學講座教授 溫天納