中央政府開始放寬樓市調控的措施，自上月底實施降低第二套房首付至四成的措施後，有住建部官員倡議設立國家住房銀行，希望藉此協助市民「上車」以及改善居住環境。另一方面，住建部正重新定義自住型房屋和改善型需求房屋，料二套房有望納入剛需範疇。
住建部住房公積金監管司張其光近日撰文指出，考慮到商業銀行在盈利性和流動性目標約束下，難以降低個人住房貸款利率，若能通過國家住房銀行提供低息貸款，特別是向繳存住房公積金職工提供低息房貸，可以解決「貸款難」和「貸款貴」問題，有效提高家庭購房能力，增加住房消費需求。
截至去年底止，估計全國住房公積金貸款風險準備金接近800億元（人民幣‧下同），其中500多億元為超額撥備，他認為上述準備金可轉化為住房銀行資本。
此外，一般銀行要承擔商業性和政策性雙重風險，或加劇房地產市場的波動性，住房銀行可以補足避免房地產市場大起大落的不足。
根據統計局數據顯示，房地產投資增幅已經連續幾個月下降，商品房成交量持續萎縮，政府因此亦逐步撤銷過去兩年的樓市辣招，包括限購、限價等行政性措施，而目前仍實施限購的城市只有京、滬等地。
自上月三十日中央落實樓市寬鬆新政，人行、中銀監、住建部聯合公布，降低商貸二套房首期至四成，住房公積金貸款購房首付比例一套房調減至二成。