上周五中證監宣布處罰多家券商,以整治不規範的兩融業務。同日,中銀監下發《商業銀行委託貸款管理辦法(徵求意見稿)》,對違規進入股市的槓桿資金給了一拳重擊。
昨日A股出現了「事先張揚」的小股災,再次觸動了悲觀投資者的神經,讓人聯想起○七年的「五三○」事件。
事緣○七年五月二十三日,內地媒體出現一則報道,說明財政部及稅務總局出面澄清將要上調證券交易印花稅的傳聞。但在五月二十九日深夜財政部就實時宣布,自三十日起內地證券交易印花稅稅率由1%調整為3%,完全出乎市場意料之外,市場視之為調控訊號。隨後的一周,滬綜指大幅暴跌超過900點,由五月二十九日創下歷史新高的4,336點,在一周內暴跌至六月五日最低的3,404點,成為老一輩股民慘痛的回憶。
不少投資者被嚇怕了,不敢回到市場。可是,在「五三○」之後的四個多月,A股指數卻持續暴漲近一倍,迎來A股市場裏最慘烈的一場盛宴,虧大本的投資者因過早離場,無法歸本。
那麽這次新的調控又如何?去年底內地兩融業務開始大幅飆升,投資市場開始留意內地監管機構對券商的融資業務的異動,一直在估計監管機構即將進行窗口指導以控制風險,惟消息一直未被確實。去年十二月十二日,中證監新聞發言人回應稱未對證券公司融資類業務進行窗口指導,市場鬆了一口氣,結果今年指數一度升至3,400點。
可是,中證監上周五的例行發布會上,宣布對融資融券業務存在違規行為的12家券商採取監管措施。作為具有槓桿特徵的信用交易業務,兩融業務在這一輪「槓桿牛市」中擔當了推波助瀾的角色。參考內地市場數據,截至上周四,兩融餘額還是維持在高水平,超過1.1萬億元人民幣。而在上周五,數字就猛跌至約7,700億元人民幣。
回頭看當年的「五三○」行情,調高印花稅是用來抑制交易量,券商是受影響最大的行業。而本次「一一六」處罰也是針對券商的兩融業務,投資者槓桿必須降低,券商受到的打擊依然最大。除了中證監的這把刀外,中銀監發布的《商業銀行委託貸款管理辦法(徵求意見稿)》規定,商銀受託發放的貸款必須有明確用途,資金用途也需符合法律規定和信貸政策。相關《辦法》的出台,對股市來說將產生一定的壓抑作用,變相進行去槓桿化。
的確,在去年及今年初,不少銀行推出一些結構性或理財產品,其中更存在委託貸款,變相對券商、信託、個人提供了流動性,加速了股市的瘋狂狀況。
昨日A股暴跌,惟目前與「五三○」前的情況並不一樣,○七年市場處於火爆高位,目前水平遠低於當時。此外,○七年印花稅影響了整個市場,這次的處罰主要針對券商,在更宏觀的金融範疇雖然也受影響,但估計在調整後,市場亦會出現新一輪的國策及兩會熱點,重新引領市場方向。
同時,目前和○七年的宏觀經濟環境有所不同,當時經濟出現過熱,政策面處於調控狀態。目前經濟並沒有過熱,政策處於結構性改革的狀況,改革更需要一個有活力的健康股市。這次監管機構出手,與股市突發性的過度槓桿化有關。如何在不打沉股市的同時,處理相關問題,就是決策層必須慎重處理的一個難題。
資深投資銀行家暨中國人民大學講座教授 溫天納