發展局局長當年提出降低強拍申請門檻，引起激烈爭議，更有議員刊登全版報章廣告，指降低門檻是幫發展商強搶民產。幸得局長擇善固執，降低申請門檻的建議最終得以落實執行。
過去數年強拍申請數目大升，投訴發展商或代理用非法手段強迫賣樓的情況卻未見湧現。相反，大批原舊樓小業主可以高於舊樓市值賣樓套現，並換購較新的單位，得以改善居住環境。近年市區樓價飛升，其中一個原因是多了被收購的舊樓業主換樓所致。
近日有發展商把小單位合併為大單位，以符合申請強拍門檻，再次引起社會對強拍條例的討論。過去有小業主把大單位分拆為兩個小單位，成功阻止大業主申請強拍。今回由小單位變大單位可否成功，有待土地審裁處裁決。
筆者一直認為，要成功收購八、九成業權份數才可申請強拍，收購價須極具吸引力及高於舊樓的市價，否則不會有這麼大比數的小業主同意出售。
事實上，市區舊樓的收購價動輒過萬元一呎，比同區舊樓的市價高出起碼兩、三成，小業主對於被發展商收購大多歡迎。過去申請強拍門檻為不少於九成業權，實在非常難達到，因此間中亦有傳出以不法手段強迫小業主出售物業的消息，以達到申請強拍門檻。但自從申請門檻降低後，達標相對容易，以不法手段強迫賣樓的情況大幅減少。
香港市區舊樓甚多，很多更沒有電梯及維修情況極惡劣，而且並未用盡地段的地積比率。重建這些物業能提供更佳居住環境，更有效利用土地資源，強拍條例的目的就是促進舊區重建。
發展商成功收購了八、九成業權後，需要申請強拍，主要原因有（一）小業主不知所蹤；（二）業權有問題不能成功出售物業；（三）小業主貪婪，叫價太高；（四）小業主因非金錢因素而堅拒出售物業。
在第一及二種情況，強拍是無可避免，發展商必須通過強拍才可統一業權。至於第三種情況，以筆者經驗，很多小業主只是希望爭取更高補償金額，大多數案例均可於土地審裁處聆訊前或聆訊中途達成和解協議，終止聆訊。
第四類情況最為棘手，這些小業主往往以祖業或其他情感因素抗拒出售物業，他們並不理解強拍條例的目的，正是要解決發展商面對非理性業主時所遇到的障礙。較富裕的小業主若有錢聘用律師抗辯，經律師分析抗辯的理據及勝算後，大部分會知難而退，不捨得賣樓也會放棄抗辯。相反，一些草根市民沒有能力聘用律師，憑一己之見堅持反對強拍申請，最終多不能成功，更可能輸掉堂費，賠了夫人又折兵。
總的來說，強拍條例成功促進舊區重建，不少小業主已受惠，發展商亦得到不少新項目，可謂雙贏。當然，任何法例也非十全十美，強拍條例亦有改善空間，日後有機會再談。
第一太平戴維斯估值及專業顧問有限公司董事總經理，擁有二十多年資深專業地產服務策劃經驗，為行內公認經驗豐富的專家。陳氏亦為英國皇家特許測量師學會資深會員、香港測量師學會資深會員、英國仲裁學會會員及香港政府註冊產業測量師。