名家筆陣:積金回報要保證

強積金管理局早前建議設立一種「核心基金」,供不願擔驚受怕的僱員選擇,意味可為僱員提供穩定回報,堪當基本保障。其實,每個打工仔都需要基本保障,很難想像有人能接受畢生積蓄被金融風暴捲走一大截。所以,就算打工仔風險承受能力不同,不表示有人不需要基本的保障。

數年前芝加哥一家顧問公司的分析指出,即使投資期長達三十年,如果投資期的起點和終點稍有不同,回報都可以相距甚遠。

每年最少兩厘收益

以一個股票佔六成債券佔四成、每年年初重置這比例的投資組合為例,一九二五年投資10萬元(美元‧下同),三十年後可變成100萬元;可是如在一九二七年才開始投資,三十年後只得76萬元;又如在一九六四年投資10萬元,一九九四年可達147萬元;可是在一九六五年才作同樣投資,三十年後卻可變成178萬。

 投資期開始及結束時間僅差一兩年,竟可導致資產值有逾20%差距,可見打工仔面對的風險有多大!正因如此,筆者建議強積金可設回報保證,令每年強積金下的任何投資基金,都有起碼兩厘實質回報。操作方法如下:任何投資基金實質年回報高於兩厘,該年回報多出的部分要繳稅;任何投資基金實質年回報低於兩厘,政府會補足差額。

適當徵稅跨時互補

我們可以參考過去幾十年不同合資格作為MPF投資基金的表現,計算出所需的徵稅率。

當然,個別年份不可能收支平衡,事關碰上金融風暴,每個基金都可能面對負回報;但同樣,經濟好景的時候,絕大部分的基金都會錄得高回報。回報保證等同跨時互補,讓好景時的回報補貼不景氣時的回報。

這樣的安排,除了令每位打工仔心安,讓他們的退休生活更有保障外,還可以降低製造資產泡沫的風險。經濟好景的時候,由於超過2%的回報要繳稅,追求超高回報的誘因便下降。有了回報保證,打工仔亦不再需要在MPF以外作太多其他投資,例如不斷購入房地產。

這不是說只靠MPF,打工仔便可安枕無憂。MPF以外,另作投資確有需要,但回報保證確能讓打工仔有更好的盤算,每一年都有一定的實質回報,是每個打工仔夢寐以求的理想。

何濼生

香港大學經濟系學士、多倫多大學經濟學博士,專攻政策研究。研究範圍包括社會保障、教育、醫療、房屋、宏觀經濟、國際金融等。曾任職加拿大安大略省政府經濟部及安大略省經濟局,回港後在香港中文大學及嶺南大學先後任教,現為嶺大教授及公共政策研究中心主任。