抵押補充貸款或變放水常規

人民銀行向國開行發放1萬億元人民幣的抵押補充貸款(Pledged Supplementary Lending,簡稱PSL),被視為人行通過PSL打造中期政策利率邁開了第一步。

作為人行創設的新型貨幣政策工具,PSL與再貸款類似,但再貸款是無抵押信用貸款,人行帳目存在一定信用風險,而PSL則需以合格資產作為抵押,以一定的折價率和利息成本換取流動性。分析料從安全性考慮,未來PSL很有可能取代再貸款,成為基礎貨幣投放的常規渠道。

加快貨幣政策轉型

人行此次創設PSL,除被視為再貸款的升級版外,另一考量是加快內地貨幣政策由數量型工具向價格型工具的轉變。

分析指,在經常帳戶順差和外匯佔款大幅下降的情況下,再貸款、定向降準等工具頻出,央行終於獲得基礎貨幣調控的主動權,同時,通過商業銀行抵押資產獲得融資的利率,人行可以實現對中長期利率水平的引導和掌控。