港金融體系隨時大執

國際貨幣基金組織(IMF)剛於五月發表香港金融體系穩定評估報告(Financial System Stability Assessment),直屬二十國集團(G20)的國際監察組織金融穩定委員會(Financial Stability Board,簡稱FSB),計劃一六年派員來港,對本港金融體系展開監管風險調查,對象包括金融管理局、證監會、港交所(00388),最快一七年發表報告,令一直重視國際評價的港府如臨大敵,業界預期本港金融體系變革會加快。

FSB或後年來港攞料

接近港府及金管局消息人士指,近期FSB知會成員之一的金管局,指計劃一六年派員來港,收集本港金融體系運作資料,於一七年發評估報告,金管局已通知財政司司長及財經事務及庫務局。財庫局至截稿時未回覆。

金管局發言人接受本報查詢時稱,所有FSB成員包括香港,均承諾定期互相檢討,檢討內容專注於特定成員地區監管、監理或其他金融政策落實情況與效果,及因應IMF提出的金融界評核計劃與遵守標準及守則的報告,研究採納其建議的計劃與步伐,亦會聚焦於地區自身或廣泛成員地區的適時或特定議題。

發言人稱,FSB互相檢討,通常在金融界評核計劃和遵守標準及守則的報告發表後二至三年進行,香港今年五月完成金融界評核計劃更新,根據公布檢討時間表,FSB對香港檢討時間仍「待定」,金管局作為香港在FSB的代表機構,將與其秘書處緊密溝通,並適時公布進一步訊息。

料涉監管架構及樓市

消息指,港府去年剛應付IMF調查,現又要着手準備FSB考核,是次研究重點會參考IMF報告所指不足與建議,牽涉層面廣,會觸及敏感問題,如樓市措施、核數師監管、港府於港交所及證監會影響力、證監會對港交所監管,及屬未知數的滬港通運作與執法,業界認為過程中,各機構工作量難免增加,將增加磨擦及爭拗機會。

消息稱,國務院總理李克強上月中在倫敦與英國首相卡梅倫舉行中英全球經濟圓桌會議,與會者包括FSB主席兼英倫銀行行長卡尼,李克強表明要克服國際金融危機影響,恢復投資者信心,必須進行結構性改革,加強金融與稅收監管,提升監管透明度,故港府冀FSB報告有正面評價,特別是IMF建議,必須作檢討與跟進。

科技大學經濟學系主任雷鼎鳴認為,港府監管架構不足是一直遺留的問題,短時間不可能即時修改來達致國際標準,國際機構頻來港考核,認為是香港作為中國門戶,國際有興趣的是中國這龐大經濟體,冀藉取得香港數據研究中國經濟。

資料顯示,IMF主要運用市場數據對風險作量化分析,然後提宏觀政策建議;FSB針對市場風險作系統性判斷,然後對金融體系監管架構提建議,FSB特別針對監管風險,故受監管機構關注。