審計署狠批中投3宗罪

國有投資公司中投手執數千億美元外匯儲備東征西討，但未有小心運用公家財產，審計署公布審計結果，列舉中投三宗罪，包括「對境內機構監管不到位」，「境外投資管理人員失職」及「財務管理薄弱」。

境內機構存違規操作

審計署指於一三年五月至九月對中投一二年度資產負債損益及其境外投資業務進行審計，所屬匯金公司及其控（參）股的建銀投資、中投發展、銀河金控、國泰君安、銀河證券、中投信託、國泰基金等企業。

審計報告舉例，中投公司對境內機構管控不到位，及存在違規操作問題。比如負責中投境內投資的子公司匯金和中國銀河金控，未按規定進行資產評估轉讓國泰君安、銀河證券股份，審計署公告指匯金公司按照成本價轉讓國泰君安股權，少獲應得收益12.62億元（人民幣‧下同）。

海外投資項目屢失利

境外投資管理方面，報告顯示，○八年至一三年間，六個損失項目、四個浮虧項目及兩個面臨損失風險項目，均存未有盡職調查及投資後管理不善等問題；其他部分項目存在選聘外部管理人不規範、未及時委派管理人員等問題。

審計署指，中投公司財管薄弱，部分收支及帳戶管理不當，如旗下國泰基金一○年以來，使用假發票套資超過四千萬元，用於帳外支付銷售人員獎勵。其他問題包括：部分私募基金投資收回的資金未納入法定帳簿核算，為員工重複購買醫療保險並代繳個人所得稅過千萬元，及於無相關業務依據下，支付中介費逾五千萬元。

「中投三寶」業務參差

中投公司海外投資失利一直為人詬病，今次被揭違規，形象受損。貴為環球最大主權基金之一的中投公司，初期專注投資金融機構，包括入股黑石集團、大摩等，但國際金融海嘯令中投帳面出現巨額虧損。其後中投公司由投資金融業轉變為分散式投資，先後入股大批知名跨國公司，包括可口可樂、蘋果公司及強生等，並加強能源及房地產的投資。

另外，中投公司亦有涉獵本港上市公司投資，於○九年及一一年分別投資有「中投三寶」之稱的保利協鑫（03800）、旭光（00067）以及中芯國際（00981）三家公司，涉及資金分別為55億港元、1.2億美元和2.5億美元。惟三家公司近年業務表現參差，令外界對中投的投資眼光存疑。