內地地方政府債務問題再令人關注。內地媒體指獲得國家審計署文件,得知浙江省寧波市一四及一五年政府負有償還責任的債務分別為468.25億、357.27億元(人民幣‧下同),相當於今明兩年分別每天要償還1.28億和0.98億元。
內地媒體又指,市政府原擬以賣地收入還債,但因市況不就而出現困難,目前以「借新債還舊債」應付。
《中國經營報》報道,聲稱獲審計署上海特派員辦事處和寧波市、縣兩級審計部門聯合發布的《寧波市政府性債務審計結果》,顯示截至一三年六月底止,寧波市政府總債務高達1,732.82億元,當中一四及一五年為償債高峰期,相當於每天還1.28億和0.98億元。
在一二年,寧波市政府以土地出讓收入金額874.95億元還債,佔當時債務總額1,455.8億元的60.1%,換言之過往賣地收入成為還債的主要來源。
報道又引述坊間研究機構報告指,寧波市一三年土地財政倚賴度為85.1%,在45個城市中排行第11位。惟近期樓價跌、各種物業庫存高企、資金鏈繃緊的情況下,內房商買地減少,令政府債問題浮現。
《審計結果》又指,由於償債能力不足,寧波市本級、三個縣本級和十個鄉政府只能「以債還債」,新債佔債務本金的「借新還舊率」逾20%。
不過,寧波市審計局新聞發言人何小寶稱,從債務現狀、資產與負債,以及經濟發展水平看,政府性債務風險總體可控,逾期債務率處於較低水平,未來會保障還款資金來源充足,逐步減輕償債壓力。