無論是國家統計局的數據,還是市場發生的實際情況來看,中國房地產市場已出現周期性調整,住房銷售急劇下降、房價下跌,更重要是市場的預期逆轉。地方政府救市動作頻繁,央行也要求商業銀行增加個人住房貸款,以免樓市快速崩盤。
有房地產開發商說,政府不救樓市就是失職,因為這是前十年經濟增長之動力及地方政府財政支柱。如果房地產崩盤,容易引起社會不穩,所以中央政府會出手相救。
不過,房地產開發商及住房投資者,希望出現○八年那樣救樓市的奇迹,是一廂情願。當年房地產政策突然發生根本性逆轉,既與美國金融危機爆發有關,也與政府領導人不熟悉現代經濟有關,儘管造就了房地產的短期繁榮,卻給經濟長期發展留下嚴重後遺症。
其實,只要對中央政府官員最近的言論有關注,就會知道在傳統政策上救市的工具不會太多。最近,李克強總理說過了、財政部長樓繼說過了,周小川行長也說了,中央政府不會採取大規模刺激政策。儘管央行強調增加個貸來穩定樓市,但面對市場就下調存款準備金率的種種揣測,周小川已直接否定了這種預期。
更為重要的是,在十八屆三中全會的決定中,對市場與政府的關係做了原則性規定,強調市場對資源配置起決定性的作用,由市場價格機制調節。如果住房市場出現價格變化、周期性調整就要救市,那麼十八屆三中全會的決定可能成為一紙空文,中央政府權威也會受到嚴重挑戰。
房地產對中國經濟增長的重要性,政府十分清楚,並且早就預期到會出現重大調整,因此希望增加保障性住房建設及加大棚戶區改造,替代可能面臨的周期性調整。還有,目前房地產市場銷售急劇下降及價格開始下跌,並非政府的政策所致,而是市場發展的客觀必然,因為住房市場瘋狂發展與繁榮已經有十幾年。
有報道指前四年生產的住房,可以讓中國一半的城市換一次房,如此供應量,能不過剩嗎?
最近不少城市房地產開發商降價促銷,根本無法刺激銷售,主因是銀行正收緊個人住房按揭貸款,必然削弱購買力,影響資金回籠,加劇資金鏈斷裂。最近央行希望增加個貸來穩定市場,這樣不僅會增加商業銀行的信貸風險,也會減少利潤,商業銀行願意做嗎?如果央行都沒有救市的工具,其他職能部門更是愛莫能助。
當代內地著名經濟學者,原中國社科院金融研究所金融發展室主任,○七年辭去職位,目前在社科院金融研究所擔任研究員工作,以敢言著稱,有「房地產平民代言人」的稱號。易氏擁有上海華東師範大學碩士、中國社會科學院研究生院經濟學博士學位。