金管局辦事以審慎見稱,多年來因應市況收緊或放寬按揭指引,降低銀行於樓市下行時面對的信貸惡化壓力,期間亦見鬆綁措施。
七成按揭上限是銀行業在九一年十一月採納的一項審慎措施,防止銀行對物業市場承受過大風險。金管局多次表示,全力支持銀行這種做法,並將此納入其指引。
但經濟周期中總會出現樓市過熱,七成按揭上限亦不足以防範銀行承受的風險,如九四年初金管局便推出「四成指引」,當時銀行的物業貸款迅速增加。該指引勸喻,如認可機構的物業貸款佔在本港使用貸款的比例,超過業內平均比率(當時約為四成),便應設法穩定或降低有關比率。九八年七月,金管局認為已「沒有過熱迹象」,便撤銷「四成指引」。
不少市民對九七年樓價飆升仍歷歷在目,樓市終於九八年「爆煲」,金管局鑑於九六年按揭量急升,且貴價樓投機活動活躍,便於九七年推「六成按揭」,建議按揭成數最高為「樓價六成或840萬元」,以較高者為準,針對1,200萬元以上豪宅。「六成按揭」於○一年樓格回落後撤銷。
自「捱過」○八年金融海嘯後,樓價連升五年,金管局於○九年推逆周期收緊按揭措施,至今已推出六輪。