回顧與展望︰證監打虎錢字掛帥

今年證監會加強執法,而且「絕無手軟」,先有勒令莎利士堡證券停業,後又根據《證券及期貨條例》第212條向法庭申請將中金再生(00773)清盤,十二月更根據《證券及期貨條例》第213條興訟,要求涉及內幕交易的前任摩根士丹利亞洲董事總經理杜軍、Tiger Asia,以及涉嫌用虛假資料吸引股民認購公司股份的群星紙業(03868),向受影響投資者「回水」。

呈請中再生清盤

今年七月,證監會入稟高院,呈請本港上市民企中金再生清盤,做法罕見。證監會之後披露,申請中金再生清盤是因為公司涉帳目造假,招股書及年報誇大公司財政狀況,其中主要附屬公司向供應商採購的金額,更絕大部分屬虛構。

直至十二月,證監會執法行動進入高潮,繼洪良國際後,再度引用《證券及期貨條例》第213條興訟,要求上市公司「回水」。

逼群星回水19億

證監會指控一一年三月因帳目問題停牌至今的群星紙業,以虛假資料吸引股民認購公司股份,證監會要求法院凍結○七年群星紙業上市及透過另外兩次集資活動得來的19.68億元,同時要求法院頒令群星紙業賠償予現有公眾小股東及認股證持有人。

內幕交易首度賠償

此外,因○七年內幕交易中信資源(01205)股份而被判監的前摩根士丹利亞洲董事總經理杜軍,刑滿出獄後與證監會就相關民事索償訴訟達成和解,同意賠償2,396萬元予297名投資者,為首次因內幕交易而需賠償投資者個案。

與杜軍達成和解後,證監會旋即再度出擊,本月二十一日再引用《證券及期貨條例》第213條,要求原訟法庭頒令Tiger Asia須就中行(03988)及建行(00939)股份進行內幕交易及操縱股價,向大約1,800名受影響投資者「回水」4,526萬元。另證監會亦已向市場失當行為審裁處表示,將尋求審裁處頒發終止及停止令,以及頒令禁止Tiger Asia有關方面未經法院許可,不得在港進行買賣最多五年。

業界認為,近期證監會處理違規事宜,做法與過往有明顯不同,除考慮以刑事檢控,同時盡可能令投資者獲得應有賠償,這樣更能保障投資者利益。