屋宇署員工早前發動罷工,把積壓多年的問題表面化。香港的經濟模式自回歸以來已改變甚多,現時本港極度依賴金融、旅遊、零售等服務行業。人口結構及勞動力市場如何配合轉型,政府及市民必須細心考慮。政府因此推出了長遠人口政策諮詢,免不了涉及勞動人口策略。
就地產界來說,勞工短缺問題日益嚴峻,而且是跨階層,由管理層到工人均出現人手不足。
政府推出不少壓抑樓價措施,當中包括增加土地供應及加快圖則審批。過去一年,每個月均有政府土地招標出售,地政總署的工作量增加不少。為了令在建住宅項目可盡快推出,政府亦希望加快審批,壓力又落在地政總署上。
地政總署現時的測量師編制與十多年前差不多,測量師大約維持在250名左右,現時工作量排山倒海壓下來,隨着社會發展,地契條文又比早年複雜得多,加上大量投訴要處理,員工壓力已達臨界點。
可是地政總署欲增加人手亦面對不少障礙,除了政府緊縮開支,招聘有地政經驗的測量師亦相當困難。政府部門因政策關係,招聘專業人士只可從最低職級着手,地政總署只可招聘測量師而不可招聘更高職級如高級或總測量師。
由於地政工作相當複雜,私人市場專門從事地政業務的測量師數量不多,且多屬資深,不願受僱於政府從低做起。因此進入地政總署的測量師未必有太多經驗,如聘用更有經驗的,又可能因影響現職員工晉升而遭反對。
在私人市場,各階層人手均短缺。近年多宗強拍項目,再加上政府每月均有土地推出市場,地盤數量大增,很多則師樓已應接不暇,有經驗的項目經理更成搶手貨,工資急速上升。
地盤工人的情況更嚴峻,很多技術工種人手極短缺,承建商要準時完工,只好加薪招聘工人。現時地盤工人月入最少兩、三萬元,不少更高達八、九萬元。由於地盤工作辛苦,聽說有些工人見日薪提高反而減少工作日數。
地盤數目增加,加上未來的基建項目,現時地盤工人數目根本不能應付。建築費過去兩年均以雙位數字增長,估計在建築工人短缺下,來年增幅可能加劇。人手不足可影響住宅供應及增加建築成本,不利樓市健康發展。
不過,培訓建造業工人是遠水不能救近火,而且難找新血入行。在普及教育下,即使知道地盤工人收入比大學畢業生還高,又有多少年輕人願意轉到地盤工作?
很多發達城市的處境與香港一樣,民眾普遍不欲做體力勞動工種,政府惟有輸入外勞,本身不想擔當的工種便找其他人來做,工資可低一些,對整個社會有好處。輸入建造業外勞除可降低培訓成本外,還可在市道低迷時減少輸入,降低本港工人失業壓力。可惜輸入外勞是敏感問題,如何處理,恐怕勞工界與政府難免惡鬥一輪。
第一太平戴維斯估值及專業顧問有限公司董事總經理,擁有二十多年資深專業地產服務策劃經驗,為行內公認經驗豐富的專家。陳氏亦為英國皇家特許測量師學會資深會員、香港測量師學會資深會員、英國仲裁學會會員及香港政府註冊產業測量師。