中國財政部部長樓繼偉日前表明,將再加強監管及化解地方債後,《人民日報》海外版發表專文引述內地學者認為,地方債的投資方向多為保障房、基建、城市改造等,暫仍未失控,估計內地現時沒爆發債務危機的可能性。
中國審計署近日公布36個地方本級政府一一年以來政府債務情況的抽查結果,截至去年底,36個地方本級政府債務餘額約為3.85萬億元(人民幣‧下同),兩年來增幅為12.94%;當中有九個省會級城市的債務率,亦即債務餘額對比地方政府綜合財力的比率,超過100%,最高達219.57%,亦即債務餘額相當於政府綜合財力的2.19倍。
被審計的城市中,有指湖北武漢因近年的大規模城市建設,導致債台高築。報道援引一份財政部駐湖北專員辦報告指,截至去年六月,武漢市債務餘額高達2,037.05億元,較一一年底的1,964.47億元,增加3.69%。數字相比武漢本級政府綜合財力1,058.22億元,債務率高達1.8564倍。
清華大學經濟管理學院教授周立指,大部分地方政府均將債務融資所得,投放於保障房、基建、城市改造、交通等長期項目上,相對上是一些較優質的實物資產;而且現時地方政府總體負債,與國有資產總量相比下,債務仍是較小數目,相信中國現時還沒爆發債務危機的可能性。
文章指,根據國際貨幣基金組織報告,截至去年年底,中國政府負債佔GDP的比例約22.8%,低於發達國家的110.2%,也低於亞洲的32.2%。