國務院昨日發表金融「國十條」,重申繼續執行穩健貨幣政策等條文,惟內容未見新意,有分析批評「國十條」缺乏具體行業扶持政策,有造船行業組織預計,五年內或有三分一內地船廠倒閉,內房亦有類似分析,而產能過剩嚴重的鋼鐵業,估計部分民營鋼廠將關門大吉。
金融「國十條」是國務院辦公廳關於「金融支持經濟結構調整和轉型升級」的十大指導意見,重點包括要繼續執行穩健的貨幣政策,合理保持貨幣信貸總量;引導、推動重點領域與行業轉型和調整;擴大民間資本進入金融業等,其中人民銀行牽頭處理當中四項,足見其分量,但「國十條」未見提出向市場放水解決企業「錢荒」的藥方。
中銀監主席助理楊家才昨日出席新聞簡報會時指出,指導意見既有宏觀政策的連續性,也有當前形勢的針對性,相信對推動中國經濟結構調整及轉型升級有重要指導作用。
富昌證券研究部總監連敬涵稱,內地其實不缺資金,只是中央銳意解決行業產能過剩,準備經濟出現「陣痛」。這次指導意見是中央要加強去槓桿化、調整經濟結構的訊息,不希望企業過分依賴人行「打救」,故擴大民間資本進入金融業,及放寬地方自行發債等。
面對大量企業財困,中央仍未伸出橄欖枝,作為經濟命脈的內地重工業已在破產倒閉邊緣苦苦掙扎。外電引述中國船舶工業行業協會秘書長王錦連表示,造船業訂單難求,加上全球船舶供應過剩,倘若市場持續不振,估計三至五年內會有三分一內地造船廠倒閉。現時內地有超過1,600家造船廠。
另一令人擔憂的是鋼鐵業,最新公布的製造業PMI調查數據,欠缺鋼鐵業分類數據,隨即惹起行業表現太差的疑惑。有中資鋼鐵股分析員表示,錢荒對鋼鐵行業打擊沉重,因許多民營小鋼廠都依靠鋼鐵產品作為借貸抵押品,但去年鋼價急跌,錢荒令其經營環境雪上加霜,令不少小型鋼廠有倒閉之虞。
金英證券房地產分析員謝騏聰亦認為,隨着內房企業資金趨緊,銀行貸款態度趨向審慎,加上銷售資金回籠放慢,相信規模小的非上市房企財政將出現壓力。他說:「目前全國房地產企業大大小小達到數萬家,相信部分會因資金問題出售資產。」在行業整合下,行業將會洗牌,未來五年全國將有三分之一的房企將被淘汰,不排除於第三季行業將出現整合。
不過,美銀美林指,國務院的指導意見多番強調「維穩」,是中國退出貨幣刺激政策後,官方態度最清晰的文件,其中表明審慎的貨幣政策是不鬆不緊,認為文件亦是對六月中,人行處理金融市場波動失誤的回應。