Money Views:經濟再平衡一波三折

經濟再平衡對中國來說,就是減少對投資及出口依賴,轉而大力提振消費,使之成為增長主要動力。但從近期走勢看,消費不報喜反報憂,鍾經緯認為,當前已陷一波三折之局。

從形勢而言,今年開局呈差於去年走勢。四月社會消費品零售總額同比增幅,由去年底的百分之十三點五降至百分之十一點八,如果參照去年城鎮家庭可支配收入增長百分之九點六,但今年首季僅得百分之六點七,解釋了消費品零售下降的原因。收入增長持續低於GDP增幅,提振消費自然會落空。

從國情而言,官方打擊鋪張浪費,有抑制提振消費的效果。這是很明白的事實,印證了以往所謂消費已振,靠的就是公務消費撐場,公務消費管嚴了,消費就失速。官方若希望驅動公務消費,理論上可以將抑鋪張浪費這筆數,轉做醫療、教育、文化等其他公共支出,同樣可以發揮提振消費效用,但並無機制及動力,驅使公務消費這麼轉移。

提振消費流於口號

另一項國情是,反映在管治上,政府的機構設置,就產業、投資、貿易皆有對應部門,甚至有明確責任制、具體績效考核,官員孭責在身,不能不擺副心機落去做事,但對於消費沒有具體的管事部門,商務部一線治下是粗線條的、間接的指導,是指標、數據式事後「管治」而已。

沒有專責、沒有績效考核,哪有確實的管治?官員有機會公費吃喝玩樂時,還算是為消費出了份力,沒了吃喝玩樂如何去促消費,官員都不知該做甚麼、由誰去做,提振消費怎能不是口號多於實幹?

CHINA 鍾經緯