美國發債觸及上限的真正「死線」只剩一個月，市場十分擔心重演二○一一年短暫違約的亂局。控制國會眾議院的共和黨，突然拋出一條法案，把發債上限短暫延期至五月十九日，並獲總統奧巴馬表態支持。不過，別以為債務違約危機就此解決，今次只是緩兵之計，讓共和及民主兩黨率先血拚削減政府開支和加稅。從法案的附帶條件清楚看到，雙方都沒有精力把幾場大戰綑綁一起來打。
首先，財政懸崖一戰其實未打完，附帶條件之一是要在三月一日前，就削減政府開支取得協議。美國雖說避過今年元旦的財政懸崖，但當時通過的只是折衷方案，誰要被加稅算是達成妥協，完全沒有觸及如何削減政府開支，只是把「自動削減開支」延遲至三月一日才執行。換言之，未來不足一個半月的時間裏，兩黨將會就各自的削支喜好，展開連場激鬥。
其次，國會要在四月十五日前，就白宮提交的二○一三年度財政預算達成協議，是債限延期法案的另一個附帶條件，也是兩黨要打的第二場戰爭。由於財政預算需要同時得到參眾兩院通過才算數，共和黨更揚言「無預算便停發議員薪酬」，所以這項附帶條件被控制參議院的民主黨批評是政治敲詐，自然不會甘心被人擺上枱，針對預算的內容難免又有激鬥。
最後，當然就是為提高發債上限展開的終極談判，是兩黨的第三場戰爭。共和黨提出的債限延期法案，完全不涉及提高上限這回事，上限仍然是十六萬四千億美元，延期執行的意思，是在五月十九日這個新死線前，政府可以根據真實需要繼續發債來還本付息，不至於造成技術性違約。至於新的發債上限應該是多少，恐怕不容易有共識，又會有排拗。
很明顯，三場戰爭雖然會分開逐場來打，但三者的因果關係相當清楚，絕對是環環緊扣。試想想，如果在三月一日前無法就削減哪些政府開支有共識，相信共和黨將會推翻之前達成的加稅協議。當削開支和加稅都全部落實，白宮提交的年度財政預算還有商量餘地嗎？由於共和黨堅持把削減政府開支與提高發債上限等額掛鈎，屆時也就注定破局。
事實上，財政懸崖根本從未解決，只是用拖字訣換時間，如果談判最終失敗，便會自行啟動削赤和加稅，也就不用期望能為發債提限。因此美國被推向經濟衰退和債務違約的風險依然存在。不過，國會突然拋出為債限延期的法案，反映部分共和黨眾議員已開始心虛，不想被歸咎是導致衰退及違約的禍首，從這個角度來看，總統奧巴馬的勝算應該略高一些。