政府推出加強版額外印花稅SSD及買家印花稅BSD後，樓市交投明顯減少，樓價則未見回落。現時買賣繼續角力，相信要到明年春節之後，形勢才較明朗，新的措施是否收效仍不好說。
自從強拍門檻降低至八成後，大量舊樓業權成功併合發展，一方面可讓舊區重新發展，改善社區面貌；另方面可讓舊樓業主成功換購較新居所，改善居住環境。很多舊樓業主是老人家，單是從沒有升降機的唐樓，搬進有升降機的新居，已令他們十分開懷。降低門檻後購併活動十分活躍，小業主投訴被迫賤價賣樓卻不升反跌，可見舊區重建是發展商及原業主雙贏的局面。
可是在BSD實施以來，收購舊樓活動差不多完全停頓，只剩下接近完成的收購項目持續下去。發展商已暫停開展新的收購。
根據稅務局網頁上的資料，收購住宅重建可獲豁免BSD，但詳情至今仍未公布，不清楚購併業權可否同樣獲得豁免。
網頁的有關豁免說明如下：「取得住宅物業（包括空地）並於拆毀取得住宅物業後（如適用）重建指定數目的住宅物業，及須於取得該住宅物業指定期間內完成及銷售重建後的住宅物業（如未能滿足上述條件，則有關豁免會被取消）」。
網頁上的簡介並未有列出詳細資料，現時業界的疑團甚多。
首先，必須重建指定數目的住宅物業方可獲得豁免，「數目」是多少屬未知數。若收購十個南區的分層住宅單位，並重建為三、四幢獨立屋，會否「數目」太少而不獲豁免？重建後的用途如是非住宅用途便不可獲豁免，如部分是住宅，部分是商場，又可否得到全數或部分豁免？
發展商須在指定期間內完成及銷售重建後的住宅物業才可獲豁免，「指定期間」有多長？只定下固定時限可能會產生問題，因重建所需時間依地盤的大小而定。收購已併合業權的住宅物業進行重建，當然較易釐定期限的開始日，如屬購併業權的活動，便較難掌握了。
更大的問題是業權購併十分依賴運氣，需時多久才能完成在事前難以估計，需時超過十年比比皆是。
此外，發展商須在指定限期內完成銷售物業，因此物業重建後不可留作自用或收租，當市況轉差，物業賣不出去怎辦？
網頁資料亦說明「如未能滿足上述條件，則有關豁免會被取消」。筆者的理解是發展商先不用繳付BSD，日後若不能滿足有關豁免條件，才被追繳BSD。那麼發展商是否需先申請BSD豁免證明？如何申請？如何監察發展商日後是否滿足了豁免要求？
在一大堆問題未有答案前，恐怕收購活動難以恢復。其實，自從政府主動推出土地招標後，發展商對購併舊樓的意欲已大減。新推出的BSD有如壓垮駱駝的最後一根稻草，把購併活動推向靜止。
發展商的活動可由購併舊樓轉向購買政府推出的地皮，不失賺錢能力。可憐那些年老的舊樓業主，搬到有升降機的新居希望，不知何時能實現。筆者希望政府盡快公布收購住宅物業作重建的BSD豁免詳情及細則。
陳超國
第一太平戴維斯估值及專業顧問有限公司董事總經理，擁有二十多年資深專業地產服務策劃經驗，為行內公認經驗豐富的專家。陳氏亦為英國皇家特許測量師學會資深會員、香港測量師學會資深會員、英國仲裁學會會員及香港政府註冊產業測量師。