早前政府推出了加強版特別印花稅，重點是將要繳交特別印花稅的轉賣期延長，由原來的兩年增至三年。此外，又對非香港居民徵收百分之十五的買家印花稅。由於這次的措施來得突然，所以更惹來關注。
一般而言，市民對這項措施大致上是歡迎的，因樓價上升已招來社會上很大的怨氣，尤其是非香港人買樓，更被認定是刺激樓價上升的原因之一，所以對非香港人買樓加入特別費用，市民是支持的。
然而，得到市民支持的政策不代表沒有問題，因為支持這個政策的是社會因素，而非這個政策可解決問題。
樓價高企有很多原因，深層因素則與供求失衡有關。樓房主要功能是居住和投資兩方面，當樓市因通脹預期而有投資需求，以及因人口增長而有居住需求，兩股需求力量不能滿足時，樓價自然上升，這是普通的供不應求現象。
在自由經濟體系內，當物品因供不應求而價格上升時，市場的供應自會增加，價格就會因應市場變化而調節。可是香港的樓市供應卻不可隨市況增加，因為土地供應在前幾年出現短缺，結果導致新住宅供應不足，在滿足本地人居住需求時已力有不逮，加上剛性的投資需求，樓價飛升自有其原因。
對政府來說，假如抱着自由經濟的信條，任由樓價上升，社會上的反響可以很負面，也不利整個社會發展。所以在自由經濟下，當出現市場失效的情況時，政府也要作出承擔。
從這角度看，儘管政府的政策跟自由經濟有所違背，但也不能說政府背棄了自由經濟，只是有需要向外間解釋其對自由經濟的立場，因市場不知道政府會在甚麼時候作出介入，這個不確定性就是一種政策風險。
從基本的供求關係來分析，要價格平穩而供應不能增加，政府只能控制需求，所以徵收特別印花稅，就是以稅收的形式來壓抑，特別是投資需求和非本地人的買樓需求。
從另一個角度看，壓抑需求等於告訴市場，政府在供應方面短時間內是無能為力，假如供應是可以處理，就不需從打壓需求入手。所以政府已清晰告訴市場，住宅供應短缺的困難，並非可以立竿見影地得到解決。
對筆者來說，這個政策帶來一個更重要的訊息，就是政府對樓市的態度。從「港人港地」到加強特別印花稅，可見政府對樓市是小心翼翼的，即對樓價的變化很小心和在意，並不希望樓價急速上升，尤其是樓價對市民的影響。在需求方面，政府對居住需求很在意，對投資需求卻不然，若未來樓市的投資需求仍然暢旺，政府或再出招對付投資需求。
蘇偉文
恒生管理學院商學院院長兼金融學教授，主要研究興趣為國際金融、金融市場及公司管治，在國際著名財務會議及期刊已發表多篇論文，並著有多本作品。