美國聯儲局「沽短債、買長債」的扭曲操作(OT)將於年底到期,三藩市聯儲銀行行長威廉斯認為,與就業市場顯著改善尚有一段距離,預期當局將於明年初開始擴大買債規模,每月同時買入按證和長債合共850億美元,並持續買債直至明年下半年。
聯儲局上月會議紀錄顯示,部分官員認為扭曲操作結束後,當局明年或有需要加碼購買資產,並普遍認同九月份推出的每月額外買入400億美元按證的措施,有效降低長期利率,有助支持消費開支和樓市復甦,數名官員更料買債的效益將隨時間增長。不過,亦有官員憂慮當局進一步擴大資產組合,恐擾亂金融市場,亦可能令當局難以在適當時機收緊政策。
聯儲局主席伯南克早前表示,當局將於十二月十一至十二日舉行的今年最後一次議息會議上,對資產購買計劃作出檢討。
會議紀錄並顯示,當局對是否將加息時機與失業率和通脹的量化目標掛鈎有更詳細的討論,官員普遍支持以經濟目標作為利率指引,引領當局○八年以來首次恢復加息的市場預期,以此取代或輔助現時的加息時間表。聯儲局副主席耶倫日前亦公開支持以特定經濟目標作為利率指引的構思。
不過,官員未能就訂立量化目標達成協議,部分官員憂慮量化目標或令公眾以為當局僅着眼於小量經濟數據,容易產生混淆。事實上,官員對經濟目標的水平看法不一,芝加哥聯儲銀行行長埃文斯主張失業率降至7%及通脹低於3%;明尼阿波尼斯聯儲銀行行長柯薛拉柯塔則主張失業率降至5.5%及通脹低於2.25%;波士頓聯儲銀行行長羅森格倫則兼容並蓄,主張失業率降至6.5%及「通脹壓力維持低企」。
巴克萊認為,當局就修改利率指引達成共識有難度,相信最快要到明年初才有望成事。