非稅徵費增 港商百上加斤

學者質疑減費政策成效

今年首三季度，天津、安徽、廣東及江蘇的非稅收入增幅分別較稅收增幅高出43%、36%、17%及9%。罰款及沒收收入成為非稅收入主要來源，據初步統計，廣西罰款及沒收收入按年增5.96億元（人民幣‧下同）或27.2%，而稅收只增10.1%；重慶罰款及沒收收入按年大增31.5%至20.7億元，同期稅收只增4.5%。

中國社科院財經戰略研究所研究員楊志勇稱，非稅項目大增與稅收下滑有關。去年以來，為減輕中小企負擔，中央出台了一系列相關政策，包括扶持小型企業的「國九條」，取消逾250項行政收費等，地方政府亦積極配合，廣東就於七月減免或暫緩徵收部分企業行政費，但隨着內地經濟增長放緩，及中央出手打壓樓市，交投淡靜下地方收入銳減，財政壓力因而大增，故學者普遍對減費政策長期成效存疑。

企業無錢賺 徵稅反加強

中山大學財稅系主任林江更憂慮，非稅收入佔比上升將維持，令經濟環境進一步惡化。浙江省調查顯示，逾七成企業認為整體稅務負擔加重。浙商投資研究會副會長蔡驊稱，現時企業沒有利潤，但稅局徵稅力度反加強了。

香港工業總會副主席稱，「相信中央有意免收或減收稅費助企業轉型渡難關，但有會員反映，年初以來各種政府雜項的收費有所增加」，「對方作為政府部門，企業當然不敢不交費，只能盡量與有關部門交涉，據理力爭。」他相信內地經濟難以即時回升，故不預期整體政府徵費將減少。惟亦有廠家持不同意見，中華廠商會名譽會長羅富昌直指地方政府各種雜項徵費一直存在，不覺得近期徵費有上升趨勢，亦不相信地方政府會違背中央意願加徵稅款。