內地煤炭勢以價徵稅

內地煤炭資源稅改革有新進展,財政部部長謝旭人表示,要繼續深化資源稅改革,將煤炭等資源品逐步由以量徵稅,納入以價徵稅範圍。

業界普遍認為,煤炭資源稅改革時機已經到來,已經到了不得不做的地步。廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示,儘管此項改革不會快速在大範圍內推出,但是官方的言論或暗示資源稅改革的時機已到。

改革或增企業成本

今年內地經濟增長放緩,煤炭需求疲軟,導致煤炭價格大幅下跌,中國人民大學教授安體富認為,目前將煤炭資源稅改為從價計徵是一個比較好的時機。此外,受經濟增長放緩影響,今年地方政府財政緊絀,現時進行煤炭資源稅改革,也有緩解地方財政困難的作用。安體富又補充,一旦在煤炭領域進行資源稅改革,企業成本很可能上升,繼而將成本壓力轉嫁予電力、鋼鐵等下游產業,因此他強調,改革須考慮企業承受能力。

分析指,稅務改革對煤企龍頭企業中國神華(01088)構成影響,惟具體情況要視乎內地政府會否同時取締其他多餘稅項,故目前不認為會有負面影響。