除新疆及西藏外，居民「階梯電價制度」已於本月一日在內地大部分省份實行。25個省市已全面實施有關政策，不過絕大部分地區最終確定的第一檔電量標準都比聽證方案有所提高，覆蓋率超過八成，有些地區甚至達九成以上。
《新華網》報道指，五月後各地相繼召開了居民階梯電價聽證會，提出的意見和建議主要集中在三個方面，包括認為第一檔電量基數偏低、建議考慮家庭人口差異和合表用戶情況，及考慮季節因素，或以年為周期執行階梯電價。
為回應社會意見，各地在最終實施方案中有不同程度的體現。吉林規定每月用電量170度以內為第一檔，在之前規定較高的聽證方案基礎上再提高了20度，覆蓋全省90.15%的居民用戶。
各地發展不平衡及需求差異，不同地區不同季節第一檔電量差距甚至達百度以上。家庭人口差異問題，發改委亦授權各地靈活處理，如山東規定經認定戶籍五人及以上用戶，每月首檔電量可增100度等。
發改委早前釐定方案，居民階梯電價分三檔：第一檔基礎電量，要求覆蓋八成居民家庭用電，保障家庭電價不升；第二檔要求覆蓋95%家庭，每度電價上調0.05元人民幣；第三檔是餘下5%用電最高家庭，每度電加0.3元人民幣。