中美雙方昨發布《關於加強中美經濟關係的聯合情況說明》,中方決定對外資保險公司開放「交強險」(汽車保險業務,佔中資財險業務七成),在完成修改相關法規等程序後正式頒布實施。美方則承諾,對於中資銀行開設分行、支行或收購美國銀行機構股權的申請,提供在類似情況下與其他外國銀行同樣的審慎監管標準待遇。
有中資銀行業者曾批評,美國目前的銀行監管體系對於外資銀行的管理缺乏平等的國民待遇,特別是金融危機後,保護主義更加嚴重。回顧中國銀行業在美國的發展,只能用進展緩慢來形容,在美國申請開辦分行往往需時一年,甚至幾年才能獲批。而工行(01398)去年初宣布以一點四億美元,收購美國東亞銀行八成的股權,惟交易迄今仍未獲得美國監管機構的批准。
美國在《說明》表示,歡迎外國投資於包括銀行業的各部門,歡迎經批准在美國開設分行的中資銀行在美開展業務。美方又承諾,對於中資銀行開設分、支行或收購美國銀行機構股權的申請,提供與其他外國銀行同樣的監管標準待遇。
中國對外開放「交強險」
對於中方承諾對外資保險公司開放交強險,內地保險業者直言,交強險業務從○六年開始經營以來,一直虧損居多,外資保險公司網點較少,外國經驗也不見得就能完全移植到中國來,料開放市場短期內對中資業者如中國財險(02328)衝擊有限。