證監會建議將沽空申報的門檻定為三千萬股或萬分之二股權，以此作界線是過緊或過寬意見不一。「沽空」本身已是極具爭議性的題目，連同「沽空申報」、「披露沽空者」及「散戶參與沽空」等均屬有利有弊，但政府既以改善透明度為目的，本着「公平遊戲」的精神，資訊愈公開愈好。
沽空毋須視為洪水猛獸，其實淡友面對的風險比好友更大，成本亦更高；但從公平角度看，持某公司股權超過百分之五，便需如實具名及每次公布，港交所每日亦公布「中央結算系統持股紀錄」（俗稱花紙），而淡倉卻可豁免。沽空盤在股票機上沒有標記，在每日收市後才有一個總沽空金額，有時佔某股份成交量一半，令散戶如墮五里霧中。
香港實施的是「借貨沽空」，沽空者要付出借貨利息及需一段時間內補回，並且要掛牌等待買方購進，限制已算嚴格。然而，發達國家每當大跌市時推出「禁沽令」，香港卻被「自由市場」的牌匾壓得死死，不敢有所作為。
若一家「研究機構」欲沽空某股圖利，事前必累積淡倉，然後發表報告及利用其他途徑攻擊，沽空須申報將影響其策略。當然，道高一尺、魔高一丈，不排除沽空者有方法迴避申報法規，但要堵塞漏洞需先發現漏洞，制度才可完善。
「披露沽空者」存在更大爭議，沽空者露了底，可能遭到挾倉狙擊，自然會有所忌憚。如果外資大行發表證券報告建議「買入」某股，然後又在高位沽空圖利，其聲譽亦會因而受損。「沽空申報」在收到報告一周後，方向外公布每隻股票的合計淡倉量，證監會的職責只是監察有無違法活動，投資者掌握的資訊不足，待知道時可能沽空者已飽食遠颺。證監會拿英國的標準，證明香港所定的申報界線已很低，惟英國等市場均向公眾公布沽空者的身份，散戶無疑更樂意看到「對手」廬山真貌。
天平兩邊極不對等，散戶甚至無緣參與沽空，設立中央股票借貸，可使散戶在淡市亦有圖利機會，例如見零售股或內房股估值過高可選擇沽空，而非僅得「買」與「不買」兩個選擇。市場永遠存在風險，但只要監管機構做好教育工作，投資者自會懂得風險自負，但決不能剝削他們的權利。
散戶不但難以參與沽空行列，對沽空活動更知之甚少，證監會宜從「沽空申報」和教育投資者兩方入手，以免散戶見沽空飆升而恐慌。事實上，沽空如買牛熊證一樣，有牛和熊的選擇，但沽空屬於大戶的專利，散戶感「對手」實力懸殊而未戰先怯，證監會應幫助投資者揭開沽空神秘的面紗，讓市場更健康發展。