工信部公布鋼鐵業「十二五」規劃，內容包括提升行業集中度，其中十大鋼企的產量佔全國總比，在規劃期內將提升至約六成，另又提到增加海外鐵礦石產能，目標於1億噸以上。不過，當局亦指，整個鋼鐵業在「十二五」期間，運行上將出現低增速及低盈利的情況，反映當局對行業前景不甚樂觀。事實上，鋼鐵業正面對上游原材料高企，以及下游需求不振。先說前者，雖然有指部分鐵礦石價格在十月份已錄得近三成的跌幅，惟內地積累之鐵礦石庫存需時消化，鋼企短期內仍要承受較高的成本壓力；中線而言，即使鐵礦石價格得以回落，但鋼企產能過剩的結構性問題，仍將困擾行業，影響鋼企的議價能力。