美國聯儲局今、明兩天召開議息會議前,《華爾街日報》引述消息報道,主席伯南克已要求費城聯儲銀行行長普洛塞和芝加哥聯儲銀行行長埃文斯,與副主席耶倫合作,研究制訂明確的失業率和通脹目標,以更有效地向市場傳遞聯儲局的政策立場。
回顧上次議息會議,有三名公開市場委員會(FOMC)成員反對當局的政策決定,有分析指出,聯儲局「內訌」會導致市場難以預測當局的下一步行動,削弱其刺激經濟政策的成效。
埃文斯和普洛塞皆是經濟師,偶然還會一起打高爾夫球,但二人對於制訂明確經濟目標的原因迥異。鴿派的埃文斯對失業率高企尤其關注,同時認為通脹未構成威脅,曾表示只要中期通脹不高於3%,聯儲局便應維持貼近零息,直至失業率回落至7.5%以下;反觀屬於鷹派的普洛塞主張聯儲局制訂量化通脹目標,認為不能單憑失業率下跌就貿然決定加息。
可以預料的是,聯儲局不大可能在今次議息會議後推出明確失業率和通脹目標。事實上,雖然聯儲局內部對於加大力度提振經濟意見分歧,但伯南克仍備受局內尊重。據報,普洛塞在上月議息會議投下反對票後數天,曾致電伯南克表示仍然支持其領導角色。
今次議息會議焦點是聯儲局會否加推刺激措施,包括在當局持有的證券組合中換入更多長年期美債,以推低長期利率,又或會通過降低目前為0.25厘的銀行儲備利率,鼓勵銀行放貸。《華爾街日報》調查顯示,受訪經濟師預料美國未來一年有三分之一機會重墮衰退,並料伯南克將別無選擇地採取行動。
英倫銀行指出,當局自○九年三月以來購買2,000億英鎊債券的量化寬鬆措施,令經濟增長上升1.5至2個百分點,同時令通脹上升0.75至1.5個百分點,但鑑於經濟和金融環境改變,加碼買債的成效或大不同。