海南地方債逼近極限

地方債務情況嚴重,形同內銀體系的「計時炸彈」。內地報道指,至今共有八個省份政府公布地方債,其中以海南省債務率超過93%最為嚴峻,已接近國際警戒線的100%水平。而中國銀監會亦稱,下半年將嚴格控制地方融資平台新增貸款風險,並與地方政府合作。

早前數據顯示,去年底中國地方債務規模達10.7萬億元(人民幣‧下同)。而據統計截至八月十五日,包括海南、北京及重慶等八省份已公布地方政府性債務帳單,其中海南省至去年底止地方債餘額為952.92億元,其負有償還責任和擔保責任的債務佔綜合財力的比重為93.18%,當中83.75%的債務為銀行貸款,並多數以土地作為抵押,在嚴厲的房調政策下,海南省償還債務的風險有所增加。儘管該省80%以上債務屬於長期借款,每年償還的債務負擔不重,但是仍有個別市縣的債務率超過警戒線,償債壓力仍然較大。

中銀監:嚴控地方新債

在八省份中,只有山東和廣西的債務率低於全國整體水平的52.25%,但若加上地方政府負有擔保責任的債務,卻僅餘山東的債務率低於全國水平。

此外,北京債務率為61.71%,而吉林省債務總額僅次於北京,但該省有些地區債務率亦高達100%。

另一邊廂,銀監會消息指,上半年已着力推進地方政府融資平台貸款的退出管理、合同補正、追加質押物等任務,亦取得階段性成效,更相信平台貸款風險整體可控,下半年將嚴控新增貸款風險,將會審慎開展與地方政府之間的戰略合作,加強土地抵押貸款管理等。

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