據內地媒體報道，由人民銀行、中銀監等金融監管機構牽頭制訂《金融業發展和改革「十二五」規劃》即將上報國務院。
據參與有關規劃編制人士表示，「十二五」期間金融業將加大改革，重點內容包括選擇部分金融機構進行利率市場化試點、實現資本項目的基本可兌換，以及建設香港人民幣離岸中心和資產管理中心。
存貸款利率市場化是「十二五」的最終目標，上周人民銀行調查統計司課題組發表報告指出，應該把握時機逐步擴大利率浮動區間，但非一次性完全放鬆利率管制；應先讓部分合標準的金融機構試行市場化定價。
但有學者認為，現時並非推行利率市場化的好時機，因為在緊縮貨幣政策下，一旦利率市場化銀行定必不斷提高存貸利率賺取更大的息差收入，進一步加大實體經濟的壓力。
即將上報的規劃還提及要構建逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架，深化大型機構綜合經營試點和民間資本進入，強化地方政府金融管理體制，考慮建立國有金融產權管理部門等。
另外，從金融監管部門的年中工作會議傳出消息，未來會對貨幣政策作出適當微調，可能採取「定向寬鬆」的方式，適當放寬融資條件，融資政策將向三農、中小企業、保障性住房等方面傾斜。