樓市政策變兒戲 愈調愈升藏危機

近年推售土地相當吝嗇的港府官員,昨日突然「大破慳囊」,公布在四至六月的現財政年度首季,合共推出九幅住宅用地,預計可提供約二千六百五十個單位,當中約七成屬「限呎樓」的中小型單位。

港府由孤寒地主搖身一變,成為豪氣地主,當然不會無緣無故。財政司司長在立法會的發言,可說自揭底牌,指出今年首兩個月,本港樓價累積升幅達百分之七點二,二月的整體樓價已超越九七年的高位,意味警示本港樓市爆煲的警鐘已經大鳴,港官即使再推說樓市發展健康,相信也再難令人相信。

從這次推出的土地數字,以及按季公布賣地計劃的做法來看,港府的如意算盤,當然是希望市場收到訊息,知道未來的土地供應有所增加,樓價可望因此穩定下來。如果港府官員以為這種做法是示人以強,高樓價問題可迎刃而解,結果極有可能是適得其反,由於底牌盡出,市場人士看透港官不敢推倒樓市的死穴,更放心大炒特炒,重演港府近年多次推出「辣招」調控樓市,反變成樓價「激素」的鬧劇。

港府對於整頓樓市無心無力的毛病,從過往幾次出招均無功而退,已可充分反映。不管是限呎樓、防發水樓、特別交易印花稅、減低豪宅按揭成數等,全屬花拳繡腿,每項政策都是雷聲大雨點小,港府官員以為可給予炒家迎頭痛擊,其實受影響的只是一群財力稍遜的炒家,以及想置業自住的用家。

令人擔心的是,港府一下子推出多幅土地,美其名是順應市場需求,實際上是反映港府的土地政策已經方寸大亂,毫無方向可言。在實施勾地表制度期間,港府是多年沒有公布賣地計劃,現在則按季公布賣地計劃,由一個極端走到另一個極端,政策和態度變化之快,根本就將土地推出視為兒戲。情況一如預算案建議向強積金戶口注資六千元,被市場痛罵一輪後,立即改為向所有十八歲以上市民派六千元,反映整個預算案決策過程嚴重失誤。

至於多推土地後,樓價會否應聲回落,要看推出土地的數量以及市場需求變化而定。須知平衡土地供應,是經過詳細調查、長遠規劃後的結果,與即興方式推地的做法全無關係。至於樓市需求的變化,考慮的因素已不僅限於本地居民及居住用途層面,要擴闊至內地以及投資性質,變數也較難掌握。

問題是掌管樓市的決策官員對此有多少認知?會否面對現實?孤寒惹人厭,豪氣令人怕,無知令人死。港府將推出土地的態度由被動變為主動,是政策性的轉變,官員不承認是改變賣地政策,根本是睜着眼睛說瞎話。用這種僵化的態度處理多變的樓市,恐怕只會產生更多問題,引起更大的混亂和社會不穩,為本港經濟埋下更大的計時炸彈。

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