國務院副總理王岐山在兩會發炮，轟銀行業的「不正之風」。他說，目前小銀行往大銀行發展的勢頭不減，很多銀行都在往大搞，有「三不」傾向：即不平衡、不持久、不匹配。又說，小銀行都往大銀行發展，就沒人願意去給小企業貸款。從中其實提出了銀行業宏觀布局的失誤，也必定形成資源配置的致命傷，銀行都搞大，格局大兜亂，服務對象也大兜亂，的確容易出現小企業貸款難的問題。
金融業改革改制，中央的政策口號有「做大做強」一說，原意可能是兩者不可分割的統一，然而實際執行往往割裂，或者被理解為先做大、後做強。做大在銀行地位、職位來說，是快速「升呢」，對銀行掌舵人來說是很強的動力；加上做大的一般進程是改制，下一步上市集資，然後購併，這個快速「增肥」過程，公司固然受益，個人也在「造富」中發財，就更加有動力誘因。這樣的問題存在已久，被當成了正常合理的過程，是政策與監管鬆懈懶惰造成的。
長此以往，王岐山所指的「三不」現象形成結構性扭曲。發展經濟小企業是就業之本，而就業是民生之本，但偏偏小企業是最難得到銀行貸款支持的。銀行貸款緊盯的是大項目、房地產，既像有抵押無風險，又省事高效，不用一小筆一小筆地與小企業審核周旋。結果小企業貸款難，不但衍生了銀行體外「高利貸」市場，也造成大項目、房地產的信貸泡沫。
對於銀行總想跨區域發展，王岐山就北京銀行發展到哈爾濱打趣：我一打盹，你們就跑了，北京還不夠你們幹的，你們跑了，北京誰來管？這番打趣牽出兩層意思：一是監管「瞌眼瞓」，二是銀行「踩過界」。小銀行往大搞，小企業貸款難，不是一天半日的事，這現象長期無王管，相信不是一時「瞌眼瞓」，而是監管者熟視無睹，早已視之以為正常，到積弊成習才意識到問題大了。
小銀行往外跑，像北京的跑到哈爾濱，明顯是「踩過界」發展，因為哈爾濱也有同類銀行，往外跑的重點並非往縣城鄉鎮，而是往大城市跑，顯然是沖着大項目、房地產而去。這完全背離搞城市銀行的發牌目的，造成金融服務錯配，也就致使資源錯配，如此跨區域發展有弊而無利。王岐山力主要改變，不改變犧牲的一定是政府想保的——就是農村和小企業。
內地銀行格局扭曲大錯鑄成，要改變如亡羊補牢。尤其現今處於銀行經營與風險角力、與政策角力的敏感時期，要改變更是猶如對病體施手術，能否安然變身確有疑問。何況對於釐清政策、重置格局，當局仍未有明確說法，更不用說有可行機制，抑止小銀行「做大」及跨區發展的衝動，也就談不上採取實際行動。王岐山即使有感而發，也還不過紙上談兵。