華府上周五公布房利美及房地美重組計劃白皮書，為長期支配美國房貸市場的兩房壽終正寢踏出第一步，同時亦意味整個房貸市場版圖的變化。市場普遍認為，大型銀行、按揭保險和按證商而非置業者，將成為最大贏家。
美國消費者聯會（CFA）批評，當局三個重組兩房方案中，僅一個保留華府在按揭市場有較大的角色，若依賴銀行及投資者提供按揭，將導致長年期定息按揭萎縮、較高的價格，以及小型銀行及貸款機構難以進入二手市場。瑞信上周估計，一旦華府取消對兩房的支持，三十年期定按息率將飆兩個百分點，意味置業人士很大可能將成今次兩房改革的最大輸家。
有分析指，短線而言，協助兩房出售債券和對沖風險的華爾街大行利益會受損，但有關損失未來或因按揭證券化和較高的按息所彌補。
此外，華爾街一直批評，利率處於紀錄低位及政府競爭，是他們未有涉足按證市場主要原因，若政府退出市場，肯定帶來生存空間，惟經過金融海嘯後，投資者對未有華府「撐腰」按證產品的信心或需多年才可恢復。
再者，今次兩房重組白皮書仍有很多細節尚未清晰，包括如何取代兩房、計算擔保費、訂立貸款標準，有分析員預言兩房整個重組過程，很可能長過當局估計的5至7年。
潛在贏家
願意投資按揭的大型銀行
按揭證券商
按揭保險商
潛在輸家
置業人士
出售按揭予投資者的銀行
華爾街大行