第21屆中美商貿聯委會的華盛頓磋商曲終人散,中方由副總理王岐山領軍,與美方商務部長、貿易代表對陣。中美商貿聯委會被喻中美貿易摩擦「滅火器」,今次看來「滅火器」功能卻存疑:中方有滅火之意,美方存惹火之心。何以見得?
中方高規格赴會,有兩個微妙背景:一是輪胎反傾銷在世貿機制先輸一仗,美方底氣正足存心較量;二是國家主席胡錦濤將訪美,中方急於要鋪好一條出訪成果之路。美方拋出知識產權、政府採購和創新政策三大議題,被形容是「索要禮物」及「開放市場」的施壓,並會就此企硬不輕易讓步;面對美方的惹火強硬,中方似乎未有還招,想必是委曲求全之外,別無選擇。
中美貿易角力,美方企硬立場別有底蘊,是奧巴馬出口倍增計劃不容有失。出口的出路哪裏尋?歐洲?歐洲需求在縮。打中國的主意是最可行,對中國軟乞強取勢在必然。中國委曲求全也別有底蘊,大筆押注的美元資產,難以想像因美國財政冧檔而雞飛蛋打,中國扶住美國,也就如同護住自身財產,因投鼠忌器的關係,不到中方硬撼。
此外,中國的經濟與美的榮損與共並未脫鈎。專家指出,中國GDP佔到美國GDP的四分之一,美國經濟放慢一個百分點,中國經濟業多四個百分點去彌補,換言之,美國GDP從3%降到2%,中國GDP要有由8%漲到12%的能力。顯見扶持美國經濟,與扶持中國自身經濟密不可分,目前尚無法替代,美國人深知其理,不會不成其企硬的籌碼?又怎到中方不顧忌眼前委曲求全?
今次如果說有「滅火」迹象,就是未擺明就人民幣匯率施壓,美國忍一時不意味着是成果。其實,美國人除了口頭施壓,明的暗的不曾停止過,更重要的是行動,一次又一次的量化寬鬆,最終恐怕將人民幣逼上升值之路。聯儲局在自加增進就業的職責後,有了維持量化寬鬆政策的藉口,儘管美國經濟看起來並不壞,還比歐洲、日本均衡正常,但聯儲局仍不改QE2初衷。
在效果上,QE2創造就業差強人意,更重要的是非但不能引導利率向下,反而將長債孳息推高,以致對樓市的恢復帶來傷害。QE2對內成效不彰,對外卻禍亂無窮,聯儲局心知肚明又一意孤行,難免使人懷疑,外亂正正是其戰略意圖,因為至少凸顯三點:一是以外亂挫競爭強手,二是以外亂保美元安穩,三是以外亂轉移國內視線。
僅就中國而言,因為資產泡沫化及通脹升溫的關係,被美國的一再QE下下擊中軟肋。美國不將中國列匯率操縱國,不把施壓升值議題列入重要磋商,不過一時的姿態而已。重要的是,在行動及輿論上,美方始終未真正放鬆,中國也不可能指望得到放鬆。
中美商貿對峙,姿態的強弱態勢短期難以得到改變,每一次的成果,勢必以中方的忍讓,及美方的妥協方能達成。
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