內地報章引述知情人士指,成品油消費稅徵稅環節將進行調整,首步會向批發環節徵收,第二步擴展到零售環節徵收。
內地經濟觀察網報道認為,上述政策的調整將令中石油(00857)及中石化(00386)的成品油生產企業的稅收佔款,以及增值稅稅基減少。
○九年全年,成品油消費稅2,131億元(人民幣‧下同),其中中石化1,102億元,中石油824億元,兩家稅款佔整個成品油消費稅的90.3%。燃油稅改革實施前,○八年成品油消費稅只有478億元,突然增加的1,653億元大幅增加了石油企業的稅收佔款。
成品油消費稅是針對汽油柴油等消費品徵收,稅收承擔者最終為消費汽柴油的用戶,兩家石油企業屬於墊付稅款。按照現行規定,消費者使用每升汽柴油,都將分別繳納1元及0.8元的消費稅。去年兩家石油企業曾向財政部和國稅總局等部門反映,稅收佔款造成企業負擔重,希望能改變在生產環節徵收的制度。
此外,從十二月一日起,內蒙古地區原油、天然氣的資源稅由「從量計徵」改為「從價計徵」,稅率為5%,至此,資源稅改革新政開始在西部12個省區市實施。中國國際金融公司報告稱,如果資源稅「從價計徵」的改革自本月起由新疆擴大至西部12個省區,預計中石油明年盈利將減少2.5%。