希臘爆發債務危機後,歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)於五月成立規模達7,500億歐元緊急救市基金,為財困歐元區國家「泵水」。不過,《華爾街日報》分析指,該救市基金運作時有諸多限制,最壞情況下實際可供救市的資金可能只有3,100億歐元,隨着歐債危機的火苗逐漸蔓延至愛爾蘭、葡萄牙,以至西班牙,該基金隨時「乾塘」。
分析指出,該緊急救市基金約三分之一資金,即2,500億歐元來自IMF,餘下的5,000億歐元則來自歐盟。由於IMF每次批出貸款前,必須逐個個案徵求成員國同意,最壞情況是IMF成員國拒絕向陷困歐元區國家施救,雖然此情況發生的可能性較低,但由此可見,IMF事前承諾的資金並不保證有效。
至於歐盟所提供的5,000億歐元資金,當中包括規模4,400億歐元的歐洲金融穩定機制(EFSF)。EFSF通過發行由歐元區成員國擔保的債券,將籌得資金借予陷困國家,但為了取得所需的「AAA」債券評級,發債國必須把貸款額約40%撥作現金抵押,故EFSF實際可借出的金額只有2,500億歐元。餘下的600億歐元資金則來自歐盟成員國已撥出的預算。此消彼長下,聲稱規模達7,500億歐元的救市基金,最壞情況下實際可能只有41.3%,約3,100億歐元。
按照此推算結果,該救市基金將很快耗盡,因為歐盟在拯救愛爾蘭的方案中,預計需承擔最少600億歐元(IMF提供額外300億歐元),倘歐債危機蔓延,歐盟或須向葡萄牙額外「泵水」500億至1,000億歐元。一旦西班牙出事,三年注資額更可能高逾3,000億歐元,屆時救市基金將不敷應用。
《華爾街日報》另一篇文章指,一旦現可行的救助策略失敗,歐元區還有兩個選擇,一是實行成員國債務集體責任制,方法包括由歐央行大規模買債、成立歐元區債券發行機構,或直接進行財政預算轉移,相當於整合區內財政體系;一是容許成員國違約。不過,EFSF行政總裁雷格林在接受德國報章訪問時,力撐救市基金規模足以應付需求,但承認目前只有愛爾蘭尋求援助。德國央行行長韋伯亦大派「定心丸」,表示有需要時歐盟成員國願意擴大對救市基金的注資額,但承認一旦歐盟增加注資,部分原已對救市有保留的國家,尤其是德國,勢爆發政治風波。
可以肯定的是,歐盟和IMF同意打救愛爾蘭未能平息市場對歐債危機蔓延的憂慮,經濟師普遍預期歐央行勢再度押後退市,下周四議息後料不會暗示撤出為區內銀行提供資金的緊急措施。巴克萊資本歐洲經濟師卡洛指出,考慮到歐元區邊緣國家的險況,相信歐央行會避免任何可能令情況惡化的行動。