聯儲局於月初推行次輪量化寬鬆措施(QE2)以來,連番遭新興市場國家及部分美國議員炮轟,當局周二公布的議息紀錄顯示,連聯儲局官員對推行QE2都出現分歧。當局又大幅調低明年美國經濟增長預測3%至3.6%,料失業率在未來兩年仍高於8%,在五年內仍未能重返危機前水平。
議息紀錄顯示,大部分官員預期QE2可「加強經濟復甦及促進就業,並有助通脹率升至當局的目標水平」,但同時有部分官員擔心,繼續擴大聯儲局的資產負債表規模,恐會為美匯帶來不需要的下跌壓力,而且提振經濟作用「有限」。有分析指,倘聯儲局內部的意見分歧加劇,或會阻礙當局完成在明年六月前購入6,000億美元國債的計劃。
聯儲局對美國經濟前景預測較早前悲觀,當局將美國明年末季失業率預測,由六月份估計介乎8.3%至8.7%,上調至介乎8.9%至9.1%;一二年失業率亦上調至介乎7.7%至8.2%;明年經濟增長預測則由早前估計的3.5%至4.2%,下調至3%至3.6%。雖然推出QE2,但當局預期未來兩年通脹率仍會低於2%的通脹目標。聯儲局又首次對一三年的經濟前景作出預測,料屆時經濟增長3.5%至4.6%,失業率介乎6.9%至7.4%。
聯儲局公開市場委員會(FOMC)在十月十五日曾召開視像會議,資料顯示,官員曾討論一連串小規模買債相對一次過大規模買債的好處、公開確實通脹目標的利弊,並考慮改善當局與公眾溝通的方法。聯儲局考慮的方案包括由主席伯南克定期召開記者會,為當局的決定解畫,而非僅發表會後聲明。
伯南克是唯一未有定期召開記者會的主要央行領袖,歐洲央行行長特里謝、日本央行行長白川方明及英倫銀行行長金默文均會定期會見傳媒,解讀央行的決策及預測。瑞銀證券資深經濟師馬圖斯表示,聯儲局增加主席與公眾的溝通方向正確,因為若任由其他聯儲局官員「各抒己見」,或會令投資者感到無所適從,產生混亂。
美國眾議院本土政策委員會計劃,於下周二就聯儲局推出QE2召開聽證會,主要是有共和黨議員擔心QE2的影響。