自美國聯儲局本月三日啟動次輪量化寬鬆措施(QE2)以來,國內外批評之聲不絕,主席伯南克周五在德國法蘭克福出席歐央行的貨幣政策論壇時首度作出全面反擊,力撐QE2有利全球經濟,又把矛頭暗指向中國等新興市場,指其幣值被低估造成貿易持續不平衡,並帶來金融及經濟風險,暗批中國壓抑人民幣升值。
面對中國及巴西等國批評QE2將削弱美元,導致資金湧向新興市場,同時美國國內亦有批評指QE2將帶來通脹及資產泡沫風險,伯南克在演講中為再「泵水」辯護。
伯南克指美國經濟增長呆滯、通脹低企,以及失業率連月在近10%高位徘徊,當局有必要採取行動,他強調美國經濟在維持物價穩定下回復強勁增長,是促進美元上升的最佳方法,同時亦能夠支持全球經濟復甦,藉此反駁QE2是尋求弱美元政策的說法。
對於近期的美元弱勢,伯南克認為主要原因是投資者在早前歐債危機引發的避險需求減退所致。
伯南克續指,全球經濟增長步伐不一,即中、印及巴西等新興國家經濟增長速度遠高於英、美及日本等發達國,導致各國難以就解決全球經濟問題達成共識,他表示,一旦發達國的刺激經濟力度不足,不僅打擊國內經濟復甦,更會拖慢全球經濟。
伯南克繼而把矛頭指向人為地推低匯率的新興經濟體,暗批中國等坐擁龐大貿易盈餘的國家,限制貨幣跟隨國內經濟增長而升值,是全球經濟發展不平衡的根源。他稱,當發達國實行寬鬆貨幣政策,若新興國家容許匯率自由浮動,其貨幣便會升值及加息,有助收窄貿易盈餘及提振內需,減少對出口的依賴。
除中國外,伯南克認為台灣、新加坡及泰國貨幣均被低估,警告壓抑貨幣升值會阻礙全球經濟增長及危害國內經濟穩定。
伯南克維護QE2的立場獲克利夫蘭聯儲銀行行長皮亞納爾托及明尼阿波利斯聯儲銀行行長柯薛拉柯塔「聲援」。皮亞納爾托指QE2令通脹預期更貼近當局的目標,對其成效感到鼓舞;柯薛拉柯塔雖對QE2成效有保留,但認為當局政策方向正確,又認為外界過分誇大QE2的通脹風險。
費城聯儲銀行行長普洛塞則指,現時揣測聯儲局會否完成購買6,000億美元國庫券是言之過早,因為這將取決於未來數月的經濟數據。惟QE2引起共和黨議員不滿,醞釀要求聯儲局放棄穩定物價及追求最高就業,改為全力控制通脹,聯儲局理事沃爾什卻指當局的貨幣政策不應被政治化。