中共十七屆五中全會在上周落幕,政府在會議完結後發表了《中共第十七屆中央委員會第五次全體會議公報》,作為是次會議的總結。相信大部分的讀者都不會細閱這份文件,故此今期筆者希望花一點篇幅,與大家一起發掘《會議公報》中提供的投資貼士。
由於五中全會的性質,主要是勾畫未來大發展的藍圖,而並非指令性的內容,故此「十二五」是稱為「規劃」而非「計劃」,而在《會議公報》的文字,亦只是對規劃提供一個指導性的意見,估計國務院在稍後的日子,將會根據五中全會的大方向,定下實質性的工作,所以大家閱讀《會議公報》的時候,字裏行間是不會找到任何實質的措拖。不過只要你細心閱讀,就可以清楚找到未來5年的政策方向。
在《會議公報》開始的段落中,重點說出「十二五是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期」,這亦是全篇文章中最重要的字句。小康社會的概念,其實政府在很早之前已經提過,但今次的重點並不在於「小康」,而是在於「全面」;要令全國13億人都變成小康家庭,就必須要讓農民富起來,即是「農業企業化」的概念,讓農業可從家庭式運作走向大規模生產。
今次在《會議公報》中花了頗多的篇幅,指出「要推進農業現代化、加快社會主義新農村建設,統籌城鄉發展,加快發展現代農業,加強農村基礎設施建設和公共服務,拓寬農民增收渠道,完善農村發展體制機制,建設農民幸福生活的美好家園」。這句話帶出了以下數個訊息:
(1)新農村建設,統籌城鄉發展:預期類似「建材下鄉」的計劃可以延續;
(2)加快發展現代農業:製造農業機械、大規模生產化肥、農藥等各項產業,前景可再看高一線;
(3)拓寬農民增收渠道:農業收入將會增加,特別是另一段文字中提及「努力提高居民收入在國民收入分配中的比重」,當中指的一定是農民或農民工的收入,而不是城市白領人的收入;
(4)農民工的收入上升,代表勞工密集行業的成本也會上升,對這些企業構成一定的成本壓力;
(5)政府將更努力解決農民工戶籍問題,特別是農民工在城市的居住,例如廉租房、經濟適用房等;
(6)農民收入增加後,自然會對一些基本用品的需求提高,例如是電視機、洗衣機等。
在這次五中全會之中,對GDP增長的表述大大減少,只是輕輕提到「保持經濟平穩較快發展」,並沒有定下一些如「GDP在N年內翻一番」的目標,因此「保八」將不會是未來非達到不可的指標,反而保障和改善民生、合理調整收入分配關係等才是更重要的方向。
最後還有一點,就是在五中全會閉幕後翌日,人行立刻上調人民幣存貸款基準利率,代表正式結束「適度寬鬆貨幣」政策,容許未來經濟以稍慢的速度增長,以達至調整經濟結構的目標,因此若未來GDP未達8%,大家也不用過分驚訝。
資深財金界人士 林一鳴