地方融資 中央派定心丸

財政部、中銀監等四個部委,昨聯合公布地方政府融資平台清理的實施細則,要求各地財政部門在十月三十一日前,上報地方融資平台公司債務清理核實情況。負責的官員強調,融資平台公司貸款不會形成系統性風險。

資本未足額即停貸

最新頒布的相關《通知》明確指出,清理核實的債務是指融資平台公司在今年六月三十日前通過直接借入、拖欠或因提供擔保、回購等信用支持形成的債務。在七月一日以後,地方政府如需設立融資平台公司,必須足額注入資本金,不能帶來經營性收入的基礎設施等公益性資產,不得作為資本注入融資平台公司。

《通知》規定,對於整改後仍不符合要求的項目,銀行不得再發放新的貸款。如果融資平台公司貸款風險緩釋措施不到位,必須採取足額追加抵質押等措施,否則銀行不能追加貸款。

在中銀監官方網站的「答記者問」中指出,融資平台公司貸款目前整體風險可控,不會形成系統性風險。官員稱,相關貸款增速正逐漸下降,今年上半年融資平台公司貸款新增額佔全部新增貸款的比例,已較去年全年下降約三分之一,融資平台公司貸款佔全部貸款的比例也較年初有所下降。

業界憂不良貸倍增

負責官員強調,雖然有部分貸款確實存在還款來源不足的問題,但通過變更貸款主體、增加押品或追加擔保等措施,風險狀況會得到進一步改善,而且內地銀行整體貸款撥備覆蓋率都在150%以上,即使融資平台公司貸款中有一部分形成不良甚至損失,也有足夠的撥備進行抵補。

不過,《21世紀經濟報道》引述業內消息稱,中銀監正就一份關於加強地方政府融資平台貸款風險分類管理的文件徵求意見。有銀行界擔憂,若嚴格按照徵求意見稿來清查平台貸款,未來整個銀行業不良貸款餘額可能翻倍。