中美經貿講價交鋒

第二輪中美戰略與經濟對話昨日在北京揭幕。國務院副總理王岐山說,希望透過對話詳細了解美國在逐步消除對華高技術出口障礙、平等對待赴美投資的中國企業,以及承認中國市場經濟地位等議題的「時間表」和「路線圖」。此外,中國亦希望美國增加《投資安全法》的政策透明度,促使更多中國企業到美國投資。

王岐山在開幕式上表示,中美在經貿、金融合作迅速發展,經濟聯繫日益緊密,誰也離不開誰。特別在金融海嘯爆發以來,雙方同舟共濟,共渡難關。當前世界經濟正處於進一步復甦的關鍵時期,形勢依然極其複雜,相信通過對話可擴大共識,縮小分歧。

陳德銘:撤歧視性管制

美國財長蓋特納則呼籲中國,制訂更開放和公平的貿易政策,為包括美國企業在內的外商提供一個公平的競賽場地。他又對中國就本國產品的優惠待遇提出質疑,呼籲中國加強知識產權的法律保護。

王岐山與蓋特納父親彼德早年於北京認識,彼德曾於八十年代擔任福特基金北京辦事處主管,因此王岐山去年七月訪美與蓋特納會面時,便笑稱他是蓋特納的「Uncle」。

蓋特納表示,中美應共同努力強化二十國集團等國際組織,賦予它們恰當的工具和權力,以應對氣候變化、發展及金融穩定等方面帶來的全球性挑戰。

經過幾場對話後,發改委副主任張曉強表示,目前全球經濟復甦的基礎不穩固,又有歐洲主權債務危機影響的不確定性,所以中美部長們都認為,「退出」戰略的時機選擇一定要很慎重,實施的步驟一定要紮實穩健。

中國商務部長陳德銘說,雙方深入討論了美國如何取消對華的貿易出口管制,向中國出口更多的高技術產品。他形容這個問題是中美貿易平衡的核心和關鍵問題。如果不解決,中美貿易平衡討論就沒有一個機制。

他又說,希望美國對出口管制體制重新評估,不是取消幾個項目,而是整體上取消歧視性的、對中國單一的出口管制,屆時雙方企業將得益不少。美國商務部長駱家輝強調,將採取實質意義的改革。

未承認華市場經濟地位

中國又認為美國《外資安全法》中,關於外國政府控制的交易之定義十分含糊。陳德銘說,這使任何類型的內地企業與個人赴美投資,都可能被認定存在着與政府控制的因素相關,而要接受投資安全審查。為促成更多中國企業赴美投資,希望美國增強該法的政策透明度和可預見性。

中美討論了美國承認中國市場經濟地位問題,但沒有達成共識。陳德銘說,雙方願在下半年舉行的中美商貿聯委會上繼續討論。