名家講場:內房地價貴炒風盛招民怨

近期中央政府頻頻出手壓抑內地過熱的房地產市道,以平息日趨尖銳的置業難社會怨氣。但種種迹象顯示,這些措施成效未見顯著,熾熱的樓市仍居高不下。大陸房地產市道熾熱的症結,不是供求問題,而是政策失誤和投機因素,必須找出相應的解決辦法。能否控制住仍不斷升溫的房地產市道,是中國政府將面對的又一嚴峻挑戰。

面對房地產市道持續熾熱,及內地民眾置業存在的極大困難,中央自去年中開始便頻頻推出調控措施,但這些措施基本集中在金融手段方面,且成效未見顯著。大陸房地產市道未見出現明顯調整,反而上海、廣州兩地的土地拍賣還創出天價、出現「地王」,顯示樓市未能得到有效調控。很明顯,大陸房地產市道居高不下,並不是供求問題所致,而是更深層的原因,包括地方政府未能有效控制地價,以及社會有人蓄意炒作樓市。正是土地價格愈來愈高,中央政府又不能有效控制土地供應,而在市場經濟下買家又可以隨時以高價抬哄房屋物業,才導致地產市道失控。

土地價格嚴重失控

種種迹象顯示,近年中國房地產市道的暴升,同土地價格大幅攀升有直接關係。由於土地掌握在地方政府手中,儘管中央政府制訂了嚴格的土地分類管理標準,以及競投儲備法例,但由於土地轉讓收入是歸地方財政所有的,為了地方經濟發展的利益,地方政府都蓄意把多些土地推出市場拍賣,而且抬高價格以增加財政收入。至於用於興建廉租房、微利房的用地,則放在次要位置,一些地方甚至根本未撥出這類土地。

物業炒風日趨熾熱

大陸樓價暴升的另一個重要原因,是內地出現相當規模的投資、炒賣房地產活動。由於社會上從輿論到官員講話都認為本地經濟具發展前景,物業價格會上升、吸引愈來愈多買家都追求買樓升值,使各類物業形成相當規模的投機、炒買能力。有關數字顯示,去年沿海十八個主要商業城市的住宅物業交易個案中,超過五成以上是非自住的第二套的物業。儘管一些城市出台相關政策,對第三套住宅的購置予以調控包括提高首期比例,銀行按揭收緊等等,仍難以控制第二套、第三套住宅的購置風。由於買樓需求暢旺,一些城市甚至出現炒賣「輪候籌」和「排隊黨」等現象,炒樓情況相當普遍。

中央急待推出應對政策,制止這種人為的炒賣物業之風,房地產泡沫才能清除。而盡快推出大量廉價房給中低薪人士購置,才是穩定地產市場的治本之道。

香港經貿商會會長 李秀恒